本报讯(记者张璐 通讯员荆好新)记者近日从市安监局获悉,第一季度,我市坚持以科学、安全发展为统领,突出“双节”“两会”两个重要时段,强化安全生产事故隐患排查治理,全面推进安全生产综合治理和源头治本,全市安全生产形势保持了持续好转的发展态势,截至3月底,全市共排查生产经营单位6595家,排查各类事故隐患7746项,已整改7650项,整改率98.7%。
领导重视,全面部署扎实开展安全生产工作
2013年,市委经济工作会议明确了全市安全生产目标任务,市委、市政府分别召开安全稳定工作会议和政府常务会议,听取安全生产情况汇报,并对安全生产工作进行研究部署。1月5日,市政府召开第78次常务会议,专题听取安全生产工作汇报,对“双节”及“两会”期间的安全生产工作进行了认真研究;1月10日,市安委会召开扩大会议,对第一季度安全生产工作进行了周密部署;2月1日,市委、市政府召开安全稳定工作会议,对春节及“两会”期间的安全稳定工作进一步部署;3月4日,召开了全市安全生产工作会议,总结回顾2012年全市安全生产工作,对安全生产先进单位和个人进行了表彰,安排2013年全市安全生产以及重点工作,同时明确2013年全市安全生产工作总体思路。在历次安全工作部署过程中,均把安全生产事故隐患排查治理作为重点内容进行安排,从而为全面推进安全生产事故隐患排查治理,确保全市安全生产形势持续稳定好转奠定了基础。
突出重点,扎实开展安全隐患排查治理专项行动
为有效防范和遏制重特大事故发生,确保全市安全生产形势的持续平稳,今年年初以来,我市集中组织开展了安全生产隐患排查治理专项行动。根据安全生产“属地管理、分级负责”原则,按照行业规范和标准,突出围绕道路交通、危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所、非煤矿山、建筑施工、民用爆炸物品、冶金等高危行业领域,全面彻底排查治理各类安全隐患。各级领导和单位主要负责人亲自研究、靠前指挥,及时协调督促解决重大安全生产问题,有针对性地制订工作方案,层层抓好落实。对发现的安全隐患建立台账,限期整改,逐一销号。同时,按照“谁检查谁负责,谁签字谁负责”的原则,严格落实检查责任制,对查出的问题明确整改责任人、整改时间、整改措施,督促企业落实整改资金,建立应急预案,确保隐患整改到位。
注重实效,持续深化重点行业领域安全专项整治
根据上级工作部署以及全市实际,我市组织开展了四个安全专项治理活动。一是危险化学品领域安全专项整治。1月份,围绕危险化学品生产、储存、运输、经营等各个环节,市安委会组织多个部门,分工合作,加强检查,强化执法,严查生产企业“三违”行为和经营企业超范围经营等问题,督促企业加强整改,自觉落实主体责任。二是烟花爆竹安全专项整治。针对春节、元宵节烟花爆竹销售旺季,在全市组织开展了严厉打击烟花爆竹非法违法生产经营行为专项行动,对全市所有批发零售烟花爆竹商店逐个进行拉网排查,对不符合安全条件的商店坚决禁止销售烟花爆竹。对出摊经营户强化审批,做到“五定”,即定位置、定人员、定距离、定监管人、定安全措施。同时,市安全监管局成立5个督查组,对各县市区进行督察,保证了全市烟花爆竹领域经营安全。三是加油站安全专项整治。为严厉打击各类非法、违法加油站(点)经营行为,规范成品油经营秩序,确保成品油经营领域安全,今年3月份,市安委会在全市组织开展了加油站安全专项整治,目前此项工作正在有序进行中。四是餐饮场所燃气安全专项整治。为保证餐饮场所燃气安全,根据省安委会要求,自3月20日起,市安委会在全市开展了餐饮场所燃气安全专项治理活动,组织安监、住建、消防、质监、商务、工商等部门联合执法,全面排查隐患,严格治理措施,切实消除隐患,防范事故发生。此外,道路交通、非煤矿山、消防、冶金、建筑施工、特种设备、旅游等行业领域也结合各自特点,落实安全防范措施,加强安全监督管理,确保了全市安全生产形势的总体平稳。
严格督导,确保各项安全生产工作措施和事故隐患排查治理到位
今年年初以来,市安委会12个督导组加大督导力度,将安全措施落实情况、隐患排查治理情况、烟花爆竹专项治理情况和打非治违工作开展情况等作为督导重点,深入基层、深入企业开展督导,对发现的问题及时向当地政府和有关单位进行反馈,并跟踪督办整改情况,确保督导工作不走过场。为促进督导工作的有效开展,市安委会建立完善了联络员制度、信息反馈制度、跟踪督办制度和信息报送制度,对督导组的责任分工、督导内容、督导方式方法及要求作了进一步明确。
加强应急值守,严防各类突发生产安全事故或紧急情况
为进一步加强全市安全生产应急值守,严格落实24小时值班值守和领导带班制度,市安委会先后于2013年年初在市安委会扩大会议、安全生产电视电话会议、全市安全生产工作会议上部署应急值守工作。各级各有关部门和单位严格要求,提前安排值班计划,进一步规范值班制度,认真落实联动机制。在做好日常值班值守工作的同时,加强对极端天气的预报、预警、预防工作,督促企业认真开展风险评估、隐患排查和应急物资储备等工作,落实极端天气下的安全防范措施,严防自然灾害引发生产安全事故。各有关企业严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度,确保一旦发生事故或紧急情况,能够立即请示报告,及时有效开展应急救援和处置工作。
针对第一季度全市安全生产形势,市安监局局长黄晓平指出,下一步,我市将进一步落实企业安全生产主体责任,完善隐患排查治理长效工作机制,深化安全生产事故隐患排查治理整改推进工作,为促进我市安全生产形势持续稳定好转奠定坚实基础。