武陟慈善模式叫响全国

  继去年荣获第七届中华慈善奖之后，今年武陟县又蝉联第八届中华慈善奖。连续两届以全国唯一县级单位荣获此项全国慈善最高奖项，武陟给全社会释放出的，是温暖人心的正能量。

  近年来，该县积极探索建立“政府保障+慈善救助”的“武陟模式”，坚持县委、县政府主导，社会各界参与，着力构建县、乡、村三级慈善网络，实施助学、助医、赈灾、济困等救助项目，县财政一次性拨付每个村1万元启动基金，拿出近400万元，扶持了15个乡镇（街道），352个村全部建立慈善工作站，实现了慈善工作的全覆盖，共募集善款6370余万元，救助困难群众22万人次。

  武陟县先后开展了“寒冬送暖、慈善助困”、“慈善助学”、“情系老兵、关爱功臣”等活动，累计发放资金1168余万元，慰问孤寡老人、贫困学生、大病家庭等社会困难群体21500人，救助贫困大学生1200名，救助大病儿童180名，救助农村老复员军人、伤残军人、老党员等320名。

  该县引导各界人士参与慈善，先后设立武陟电业光明基金等5项慈善基金，募集善款3410万元。依托三级慈善组织，该县慈善协会共发展会员单位134家、会员1356名，全社会热心慈善、参与慈善蔚然成风。随着村级慈善工作站的全面普及，该县农村自发成立义工队586支，发展义工8791名，年服务时间达到23764小时。

  2012年是武陟发展史上极不平凡的一年，覆盖全县的“八区”建设热潮如火如荼。

  武陟县委书记常鸿说：“作为推动全县发展的主战略，‘八区’建设不仅涵盖了‘六做’，即做强工业、做优农业、做靓城市、做活商贸、做大旅游、做好民生，而且充分体现了三化协调发展的总要求，是建设中原经济区、推动焦作经济转型示范市建设在武陟的具体体现。”

  “八区”是该县规划建设工业、农业、城建、旅游、民生等不同定位的八大功能区，即建设现代生态之城木栾新区、活力开放之城詹店新区、舒适宜居之城老城区、新型工业之城产业集聚区、魅力文化之城嘉应观景区、和谐田园之城妙乐寺塔景区、创新创业之城陶封工业区、转型崛起之城城北重工业区。

  在“八区”建设中，该县投资19亿元，在老城区实施了1个广场、3个入城口、5个公园、7条道路的“1357”城建工程，从科学规划到30万平方米快速和谐拆迁，到多半工程相继完工，仅用了一年时间，龙源路、詹泗路、木栾大道、获陟路等6条道路已建成，武德广场、龙兴苑、迎宾苑、仰韶公园等1个广场、3个入城口、5个公园已开放。以二产为主的产业集聚区、詹店新区、陶封工业区、城北重工业区、确立了“334455”工业振兴计划、招商引资“2445”行动计划，主动对接吸纳央企和国内500强企业。

  今年第一季度，全县地区生产总值完成60亿元，同比增长11.8%；固定资产投资完成28.1亿元，增长22.9%；社会消费品零售总额完成18.3亿元，增长18.3%。公共财政预算收入完成2.34亿元，增长13.5%；规模以上工业增加值为36.3亿元，增长15.5%，各项经济指标始终保持高速增长态势。

  强力建“八区”加速促转型

  近年来，武陟县通过加强基层队伍建设，深入开展平安创建、创新社会管理等工作，维护了全县社会稳定大局。2009年以来，连续三年荣获全省平安建设先进县、信访稳定先进县等称号。

  该县先后投入266万余元对13个乡镇社会管理服务中心进行升级改造，建立健全联调、联动、联防、联治、联创、联管工作机制，构建了部门办公“一体化”运作、接待群众“一条龙”服务、解决问题“一竿子”到底的基层社会服务模式。

  该县建立集社会治安防控、矛盾纠纷调解、重点人群管理等功能于一体的村街社会管理服务站，实现了村街管理的扁平化、精细化、高效化。

  该县开展“一村（楼院）一警”大走访活动，全县507名责任心强、业务精通的政法干警分包全县352个村街和城区133个楼院小区，帮助群众解决实际困难和问题，公众安全感和群众满意度明显提升。

  “平安建设”提升群众幸福感

  新农合工作走在全国前列

  武陟县始终坚持把新农合工作作为重大的民生工程来抓。2012年，该县通过创新门诊统筹总额预付管理模式、创新次均住院费用级差管理模式、创新“先住院、后付费”“四免”服务模式、创新按病种付费本院化管理模式、创新绩效量化管理模式，全面实现了对新农合的科学管理。2013年，该县新农合参合率达到99％，走在全国前列，4月24日河南省新农合管理现场会在该县召开，全面推广其新农合管理经验。

  该县全面推行城镇居民医疗保险制度和新型农村合作医疗制度，在所有县级医疗机构实施公立医院改革。对14个乡镇卫生院进行升级改造，548个村级卫生室全部达到省定标准化卫生室，实现了“小病不出村（区）、一般病不出乡、大病不出县”的目标。

  产业集聚区跨入全省“十快”

  4月25日，在全省重点项目暨产业集聚区建设工作会议上，武陟县产业集聚区荣获2012年度河南省“十快”产业集聚区称号，排名全省“十快”第二位，焦作市荣获全省“十快”集聚区称号的仅武陟一家。

  该县产业集聚区规划面积19.96平方公里，近年来按照省政府“四集一转”的总体要求，突出大招商，培育大产业，强化大投入，保障大发展，已开发建设15平方公里，入驻企业198家，其中规模以上企业91家。2012年，实现销售收入295.5亿元、利税35亿元，分别是2009年的3.3倍、3.1倍，六项主要经济指标在全省排位同比提升21~38个位次；在焦作市组织的三次观摩评比中，从并列第二到第二、第一，连续跃升，是焦作市发展速度最快的产业集聚区。目前，该县产业集聚区形成了装备制造、生物医药两大产业集群，高速成套宽幅造纸装备研发水平在全国领先，工业制动器年产量占全国的74.2%，是全国最大的医药针剂生产基地。

  本版图文均由武陟县委宣传部提供