本报讯 （通讯员宋伟峰） 去年以来，市国税局以规范系统应用、定期开展数据分析为抓手，建立健全出口退税纠错机制，及时发现出口企业退税申报数据中的错误和问题并加以解决，纠正全市9家出口企业的41条错误数据，增加出口退税554万元，既提升了出口退税管理水平，又支持了出口企业发展。

  2012年出口退税政策调整较大，部分企业办税人员对出口退税政策和系统应用掌握得不够熟练，造成退税申报数据存在诸多错误。一是出口货物报关单号码录入错误或项号编制错误，造成出口单证无信息的假象。二是生产企业对预申报反馈的疑点冲减方法不正确，导致同一笔出口业务重复办理退税或计算免抵退税的出口离岸价在冲减后为零。三是外汇核销制度改革后，生产企业2012年出口业务单证不齐，标志仍为“H”，造成这些出口业务的免抵退税无法及时实现。四是因2011年6月至9月期间启用18位报关单号码的时间变化，导致部分生产企业申报的出口业务（企业申报报关单为18位，而海关电子信息里为9位）无法计算免抵退税。

  针对以上情况，该局研究确定了“规范系统操作、提高申报数据质量、开展数据分析、建立健全纠错机制”的工作思路，在现行退（免）税政策和管理制度的框架内，制定了《出口退（免）税申报操作指南》，重点对退（免）税申报程序、错误数据的调整方法、无电子信息出口单证的解决方法、申报资料装订和排序等进行了统一和规范。出口退税系统2012年7月1日调整升级后，针对变化情况，该局拟定了《新版出口退税系统简易操作说明》，对于及时贯彻落实国家税务总局24号公告及外汇核销制度改革的相关规定发挥了积极的促进作用。同时，该局在重点企业和退（免）税申报数据量较大的企业推广应用电子口岸出口报关单数据下载功能，一方面减轻了人工采集数据的工作量，另一方面大幅减少了人工判断审核出错的几率，提高了退（免）税申报数据的准确性。目前，风神轮胎、隆丰皮草、中原内配等重点出口企业均应用了该项功能，作用非常明显。

  该局还实行缺陷管理，减少错误申报数据，归纳整理三大类13种多发易发的错误数据和不规范的数据处理方法，并针对这些问题，加强基层税务人员和企业财务人员的学习培训，提高他们的业务技能，规范和统一出口退税系统操作；督促基层局加强对企业申报资料、数据的审核，发现错误，一律退回并辅导出口企业补正；督促基层局引导出口企业加强内部管理、规范出口退税申报系统操作，促进出口退税管理质效持续提高。

  该局建立纠错机制，巩固管理成果，借鉴管理学中的“发散思维”和“扩散思维”，发现某个企业某种问题后，分析和思考其他企业是否存在同类问题；发现某一种行为导致出现某种错误数据后，分析和思考是否还会有其他行为会引起同类现象。在“发散思维”和“扩散思维”的指导下，该局分析企业申报数据时，从最初的“报关单号码、项号编制错误”单一现象扩展到“企业申报报关单长度与海关电子信息不一致问题”，进而发现2012年出口业务单证不齐标志为“H”不能退税的问题等，大大拓展了管理成果。