本报讯 （通讯员马道洲、李娜） 今年年初以来，针对严峻困难的组织收入局面，沁阳市国税局及早动手，积极查找税收政策执行和日常征管中的薄弱环节，确立了固定资产抵扣和进项税留抵余额核查这一突破口，核查工作取得明显成效，截至目前共核查税款351万元，其中补缴税款92万元、冲减留抵259万元。

  该局通过深入分析和广泛摸底调研，发现截至2月底，进项税留抵余额7275万元，2012年至2013年2月固定资产抵扣税额9610万元，数额较大，出现管理漏洞的几率较高。对此，该局迅速组织业务科室分析原因，充分利用计算机分析监控系统，对留抵余额50万元、固定资产抵扣税额30万元以上的企业逐户开展案头分析，掌握其行业、销售额、开业日期、用票量、进项税额、应纳税额、税负、固定资产、在建工程等指标数据。经过分析，该局将进项税留抵余额大、固定资产抵扣占进项税额比例高、销售额增幅和进项税额增幅不一致以及在建工程科目余额大、税负低的12户重点企业和278户一般企业确定为核查重点。

  该局抽调业务骨干组成五个核查小组，明确责任分工，对疑点企业逐一开展核查，做到户户有落实、票票有反馈；加强工作督导，成立督导组，不定期深入一线实地督导、指导，每周五召开汇报会，及时总结经验，解决工作中遇到的难题；严格奖惩考核，将核查工作作为个人年终工作考核及评优评先的重要标准，制定具体考核标准，有效调动职工核查的积极性和主动性。

  为了保障成效及时显现，将成果转化为税收收入，该局在督导工作上下大力气，狠抓落实，主管科室设立核查企业登记台账，要求各核查小组和税源管理部门定期报送完税凭证、调账凭证和报表复印件，及时登记核查税款入库情况及入库方式，并定期通报；督导组不定期进行实地督导税款入库和企业账务调整情况。同时，在每周五的汇报会上，该局将企业税款落实情况作为汇报的主要内容，在绩效考核办法中，其奖惩办法以税款入库金额为标准。

  健全机制，夯实基础防风险。该局从健全机制入手，建立“定期报表，两级抽查”长效管理机制，巩固核查成果，强化后续管理，最大限度地避免同样问题重复发生。首先，税源管理部门定期查看税收分析监控系统，密切监控辖区内该类纳税户的申报信息，及时分析数据、发现疑点。其次，税源管理部门针对日常监控发现的疑点信息，及时组织人员开展一级抽查，按季向税政部门报送分户留抵余额和固定资产抵扣情况表和抽查成效表。同时，税政部门根据税源管理部门报送的有关报表数据，重新审核分析监控信息，根据风险级别，筛选疑点企业，组织进行二级抽查。