本报记者 詹长松
5月14日中午,下班高峰期,市塔南路定和村口。
这里曾经是一个顽固的马路市场,虽经多次取缔,但“生命力”依然旺盛。可是这次,记者没有见到昔日拥堵的情景,取而代之的则是道路畅通的景象。
“这样的成绩来之不易,在十多天之前,这里的马路市场还十分活跃,阻碍交通现象严重。”在现场值守的一位城管队员告诉记者。
记者了解到,该马路市场自2003年自发形成后,菜贩、小吃摊、小商贩云集,公然在路边人行道上摆摊设点,甚至为了取得一席之地,一些摊点直接摆在了慢车道上,严重阻碍交通,影响市容市貌。
城建三年大提升活动开始后,市城管局总结以往的经验教训,采取了堵疏结合的办法,一方面出动人员、车辆在此处进行广泛宣传,做商贩的工作,开展执法检查;另一方面就近选定一处面积为二三百平方米的空院,设立定和菜市场,引导商贩进场经营。通过有序取缔,规范经营,现在该马路市场已初步实现了路畅车通,还道于民。
这只是我市此次治理马路市场战役中的一场成功“战斗”。
据市城管部门统计,我市中心城区(解放区、山阳区、新区)有马路市场约20个,分布在多条城区主要道路上。这些马路市场虽然给部分市民的生活带来了便利,却也给周边群众和市容环境带来了严重影响,脏、乱、差现象尤为突出。具体表现为:买菜、卖菜的电动车、三轮车、自行车停放无序,道路拥堵,影响市民和车辆通行;菜农和商户丢弃大量垃圾,影响环境;部分商贩经营时间长(可至凌晨),经营时段多变,凌乱嘈杂,严重影响周边居民正常休息。
随着市民对城市管理要求的提高,马路市场这一城市管理中的老大难问题,成了政府、群众关心的热点问题。如何才能真正彻底解决马路市场问题,建立行之有效的长效管理机制,既满足市民生活的需求,又减少对市容环境的影响,我市各级城管部门针对自身实际情况,都开展了集中整治行动,采取行之有效的措施,掀起整治、取缔马路市场的高潮。
解放区是我市中心老城区,人口密集,马路市场有10余处,且规模大、时间长,取缔难度大。但解放区政府迎难而上,该区政府主要领导挂帅,带领相关部门克难攻坚,一鼓作气规范了东、西王褚村农贸集会,取缔了解放路红太阳家具城马路市场、太行西路马路市场、南通路旧家具市场,整治了新华北街马路市场,规范了卫校西街和建设西路占道经营等。
山阳区取缔规范了塔南路定和村口马路市场和工业路东段的水果大棚两大市场。同时,该区再接再厉,整治取缔了焦作师专周边、龙源湖公园北门、和平街桥等处的占道经营和马路市场。
迎宾路是进出我市的南大门,也是我市的对外窗口,但南李万村庙会市场的商贩摆摊摆到了慢车道上,商贩车辆乱停乱放,严重影响了我市的对外形象。为此,新区分管区长和城管局,结合办事处和当地村委会,划定经营区域,制定管理标准,将摊贩全部清退到离迎宾路20米处的村内,保证了迎宾路的畅通。
“此次整治取缔马路市场虽然取得了阶段性成果,但马路市场取缔难、反弹快,此项工作还任重道远。”市城管局一位负责人如是说。
那么,怎样才能让治理马路市场工作取得长久效果呢?我市城管部门给出的答案就是:结合我市现状,坚持一手抓依法取缔,一手抓合理疏导,实现有序取缔和规范经营两个目标,同时建立长效的管理机制。
具体而言,首先就是实行联合执法,通过公安、工商、城管、所在办事处(村委会)等多部门相互协调,联手出击,共同参与管理。其次是加大巡查力度,巩固此次整治效果,同时利用数字城管指挥监控中心的作用,提高巡查率和发现问题及时率,促进精细化管理水平。再次,在整治马路市场的同时,要全力推进市场建设,堵疏结合,给马路市场经营者提供经营场地,从源头上解决问题。