本报记者 郭树勋
5月的新区项目建设工地,处处是热火朝天、只争朝夕的情景。大项目是经济发展最给力的“引擎”。正如新区负责人所言:“要把项目带动、投资拉动作为加快发展的第一动力,加速推动新区发展。”连日来,记者穿行于项目建设现场,该区的项目建设给记者以深深的印象。
项目建设速度快
今年新区169个项目总投资569.7亿元,今年计划完成投资119.3亿元。按建设阶段划分,在建项目57个,总投资266.9亿元,年计划投资58.1亿元,1~4月份已完成投资11.9亿元;新开工项目112个,已开工建设项目52个,开工率46.3%;年计划投资61.2亿元,1~4月份已完成投资13.5亿元。
1~4月份,169个项目中,立项手续已办理124个,占73.37%;环评手续已办理102个,占60.35%;选址许可手续已办理117个,占69.23%;用地审批手续已办理91个,占53.85%。
全区16个重点项目进展情况(含4个投资10亿元以上项目)为:16个重点项目总投资299.3亿元,今年计划完成投资48.2亿元,1~4月份已完成投资14.7亿元,占年度投资目标的30.5%。其中10个已实质性开工,开工率62.5%。
1~4月份,8个省重点项目完成年度投资目标的82.9%,超前完成1~4月份省定目标任务;77个市重点项目完成年度投资目标的44%,按期完成1~4月份市定投资目标任务。
项目建设措施多
强化服务抓项目。新区各部门把项目服务作为中心任务,变管理者为服务者,变被动服务为主动服务,变注重服务形式为注重服务效果,变服务一时为服务终生,变低层次服务为“星级服务”,全力抓好项目服务工作;对2013年计划建设项目进行梳理分类汇总,提前介入,压缩审批时限,提高审批时效;对于在建项目及时跟进,对于未开工项目力争在最短时间内开工建设;对即将竣工项目,力促项目竣工后尽快投产。
完善机制抓项目。坚持“四个一”制度,继续实行一季度一奠基、双月一观摩、一月一通报、一周一汇报制度;落实项目分包制,建立前期手续公示制,完善项目协调会议制,坚持项目问题直通车制,实行重大项目带动制,实施项目动态管理制,坚持项目联审联批制,严格督察督办制度,严格实行项目建设考核制。
项目建设破瓶颈
用地保障。继续加大对上争取衔接力度,探索多种途径,力争项目不因土地指标因素擦肩而过或迟迟不能落地;在土地指标偏紧的大背景下,加强对项目用地的管理,通过科学规划节约集约用地,提高土地利用率,全力保证项目建设的需要。
资金保障。充分利用我们的政策优势,争取国家、省、市有关部门的政策和资金支持;积极拓宽融资渠道,搭建银企合作平台,拓展资金供需渠道,组织金融机构和有融资需求的招商引资项目、外来投资企业开展银企对接活动,针对不同项目提供全方位的金融服务。另外,还要通过积极引进战略投资者、推动企业上市等多种渠道,破解资金难题。
能源保障。全力加快新河变电站、滨湖变电站等电力基础设施建设,归并供电线路,优化电网结构;加快道路、供水、供热等配套设施建设,以满足项目的顺利建设和企业的正常经营。
项目建设争朝夕
新区项目分包责任制、前期手续公示制、项目协调会议制等制度的深入落实,极大地调动了全区上下服务项目建设的积极性,区直各分包部门之间,6个乡镇、街道之间,各驻区机构之间形成了你追我赶的项目建设服务和推进氛围,全区上下对项目建设的重视已上升到了前所未有的程度。
新区国土、规划、发改委等行政审批部门,主动为项目建设服务,急项目之所急,想项目之所想,积极与上级对口部门对接,尽量缩短手续审批时限,争取为项目建设赢得更多时间。新区公安、信访等部门集中力量,对强揽工程、强买强卖、无理取闹等干扰项目建设的行为依照有关法律法规进行了严肃处理。全区上下统一思想,切实增强了优化项目建设环境的责任感和使命感,使新区项目建设环境得到进一步优化。