本报讯 “公司社区规划已经完成，即将动工开建了！”5月11日，中原内配公司职工小李站在该公司的社区建设点高兴地说。

  如今，在孟州，中原内配社区、隆丰公司社区、滨河新村等１０个新型社区建设工程全面铺开。该市按照“新型社区向城市集中，农村人口向城市集聚”的战略构想，推动着产城融合步伐加速迈进。

  为引导农民进城落户，该市加快推进土地流转，帮助农民摆脱土地束缚，建立市、乡、村三级农村土地流转服务中心和服务站132个，引导农民采取转包、租赁、入股等形式，将土地流转给农业龙头企业、农民专业合作社或种植大户。目前，该市共流转土地10.2万亩，占全市农村家庭承包面积的25%；做大做强产业，拓宽农民转移就业渠道，依托高新区，该市每年平均新增农民就业近1万人；完善配套政策，制定了科学合理的房屋置换和宅基地退出补偿标准，放宽农民进城落户条件，充分保障进城落户农民子女就近入学就医，进一步完善农民进城落户社会保障和公共服务等各项配套政策，解除农民进城的后顾之忧。

  为加快推进社区建设，该市在中心城区统一规划布局多个容纳5000人以上居住的大型社区，作为农民进城落户的集中安置点，实施中心城区建设模式。目前，占地70亩、总投资3亿元的滨河新村社区14栋住宅楼和幼儿园已全部动工建设，今年6月底可具备入住条件；本着扩大城市规模，向城市近郊延伸发展的理念，积极引导城市近郊村建设新型社区，实施城市近郊建设模式；发挥乡镇政府驻地区位优势，规划建设新型社区，有序吸引农村人口向小城镇转移，实施围绕中心镇建设模式；随着农民就近就地转移就业人数不断增加，积极鼓励有实力的企业在城区建设新型社区，用于安置员工，实施企业自建安置模式。同时，该市对高新区内及周边村庄集中搬迁，在高新区北部合并建设两个大型农村社区，实施围绕高新区建设模式。目前，总投资11亿元、规划占地430亩的东窑社区已动工建设。

  为确保资金保障，该市建立起“政府主导、社会参与、整合资源、金融支持”的多元化长效投入机制，市财政每年设立不少于1000万元的专项引导资金，用于支持社区建设；把新型社区建设产生的有关税收及土地出让金扣除上解部分，按一定比例返还给有关乡镇和社区。近三年来，该市市、乡两级财政投入资金累计达9800万元；成立农业综合开发有限公司，积极争取农发行政策性贷款，目前1.6亿元的贷款项目正在积极办理；运用基金筹措，引导企业投资社区建设，拓宽融资渠道，该市的中原内配公司和隆丰皮草公司分别启动了员工安置社区建设，自筹资金额达12亿元。同时，该市采取资源整合和信贷筹集方式，对在新型社区购房的农户，采取按揭、新民居贷款等方式给予支持，目前已为长店村193个农户提供贴息贷款580万元。

  (聂小品）