本报记者 张 鹏

  本报通讯员 杜永兵 李军鹏

  “市委十届六次全会是在建设经济转型示范市的关键时期召开的一次重要会议，为我们做好工作指明了方向、明确了目标。贯彻落实全会精神，对于山阳区而言，就要把握‘一个基调’，实施‘一个战略’，实现‘四个转’，也就是要坚持‘务实重干、加快转型’的总基调，拉高标杆、勇争一流、强力实施‘项目带动’战略，把项目建设贯穿于经济发展、城市建设、社会管理、民生改善等各个领域，加快推进产业转型、城市转型、社会转型和领导方式转变，奋力开创山阳区经济社会发展新局面。”谈到该区下一步的发展，山阳区委书记孟令武信心十足。

  孟令武说，作为全市经济社会转型发展的重要板块，山阳区将学习贯彻全会精神作为当前及今后一个时期的主要任务，组织广大党员干部在深入学习领会全会精神实质上下功夫，在改进干部队伍作风上下功夫，先思先谋、先行先试，进一步应和全市经济转型示范市建设的强劲足音。

  对于该区如何在新一轮的竞争中抓住机遇、争先发展，实现“四个转”，孟令武胸怀全局、娓娓道来。

  加快产业转型，实现二、三产业融合发展。在加快商贸业转型上，依托东方红、艺新和人民路等现有商贸中心，结合南水北调旅游观光带、特色商业街区建设，重点引进建设体量大、档次高、带动力强的复合型城市综合体项目，加快推进总投资12亿元的东方红国际广场、总投资10.5亿元的丹尼斯二期、总投资11.5亿元的巴罗国际广场等项目建设，积极运作集装箱货运物流园、家纺建材城等项目，巩固提升全区商贸集聚、辐射和综合服务功能，打造布局合理、特色鲜明、集聚效应明显的都市商圈和特色街区，着力形成“一区两带五圈”的商贸发展新格局。在加快工业经济转型上，按照“做强存量、做优增量”的原则，充分发挥循环经济产业集聚区的平台作用，更加注重入驻项目的科技含量、投资体量和税收贡献，积极承接国际、国内产业转移，力争全年完成集聚区主营业收入20亿元、固定资产投资20亿元、税收1.5亿元。同时，推动福瑞堂制药、汉和电缆等一批工业项目加快升级改造，力争柯如机械、中晶纳米等8个项目今年建成投产，不断提高工业经济增长的质量和效益。在文化旅游产业转型上，围绕南水北调绿化带和城市水系建设等现代人文景观，谋划推进山阳故城遗址、药王庙、巡返大庄园等项目的开发建设。以国际知名旅游城市建设为契机，找准文化旅游产业发展的承接点和着力点，以“吃、住、购、娱”等消费性服务业发展为重点，加快摩登市、和平东街、壹里洋场等特色消费综合体建设，大力发展星级宾馆、休闲购物、文化娱乐等旅游服务业，着力培育新的经济增长点。

  加快城市转型，提升城市发展品位。坚持高起点定位、大手笔规划、规范化运作，将新型社区建设与中心城区范围内现有城中村、棚户区开发改造通盘考虑，尽快启动总投资10.5亿元的牛庄新型社区、总投资6亿元的华泰新苑、总投资2亿元的干休所小区改造等城建项目。坚持城市建设与科学管理并重，进一步理顺城市管理体系、充实城市管理力量，完善城乡环境卫生长效管理机制，着力提高城市精细化管理水平。同时，集全区之力服务重大工程建设，确保南水北调、城际铁路、东方红人防工程等重点工程顺利推进，全力服务好中原路、文汇路、成丰路、西经大道、和平街东延、塔北路贯通、黎明脚步公园等工程建设，持续改善群众出行条件和城市形象。

  加快社会转型，创新社会管理体系。坚持民生优先、基层优先，积极开展和谐社区建设，通过新建、改建、提升等办法，对40%的社区进行升级改造。选派机关干部、后备干部下基层、进社区进行实践锻炼，进一步加大社区平台和队伍建设投入。不断创新社区管理体制，推动社会管理和公共服务职能下放、重心下移，因地制宜地开展社区特色服务项目创建活动，切实作好与居民利益有关的公共卫生、社会救助、劳动就业等公共服务，把管理服务的触角延伸到楼院，进一步提升社区群众的幸福指数。坚持重基层、打基础，建立规范征迁安置、农民工工资等突出问题的预防和制约机制，提高基层预防、吸纳、化解矛盾的能力，千方百计解决群众关注的热点和难点问题，确保社会大局稳定。

  加快领导方式转变，推进工作机制创新。一是对重点工作实行团队式分包。针对年度重点工作，分别成立由区委常委和正县长级干部牵头，相关县级领导、职能部门共同参与的分包推进工作组，整合五大班子集体力量向推动重点工作、加快项目建设集中。二是对项目建设实行针对性服务。针对项目立项、开工、建设、投产等各个阶段，统筹各分包职能部门成立专门班子、投入精干力量，针对存在问题逐项明确分包领导、牵头部门及完成时限，倒排工期、限期销号，真正将部门力量和资源集中到项目建设上来。三是对工作落实实行全过程督促机制。坚持“一周一例会，一月一公示，一季一观摩，半年一评议，一年一考核”，各小组每周召开一次工作会议，逐条逐项落实项目台账完成情况，分析项目建设过程中出现的问题，研究解决问题的具体办法，并将分包工作成效、分包项目进展与领导班子、领导干部评价考核、评先评优直接挂钩。四是全面加强干部队伍建设。建立推行干部服务基层制度，将更多优秀人才充实到基层一线。树立正确导向，建立科级干部工作实绩档案，针对性地加强对重点工作完成情况、重点项目推进情况的绩效考核工作，树立凭实绩选人用人的鲜明导向。大力弘扬务实重干作风，努力打造一支想干事、能干事、干成事的干部队伍。

  “市委十届六次全会关于加快经济转型示范市建设的一系列战略部署，是发展所需、群众所盼，我们很受鼓舞，也深感责任重大。”孟令武最后说，“山阳区正站在新的历史起点上，新的发展思维、新的工作理念、新的领导方式，预示着山阳区的美好未来。我们一定以更加务实的作风、更加扎实的工作，奋力走在经济转型示范市建设前列。”