尊敬的各位企业家：

  你们好！在“六五”世界环境日到来之际，我局全体员工向你们致以诚挚的问候！感谢大家一年来对我市环境保护工作的关心、理解与支持！

  今年的世界环境日中国主题为“同呼吸 共奋斗”，旨在释放和传递建设美丽中国人人共享、人人有责的信息，倡导在一片蓝天下生活、呼吸的每一个公民都应牢固树立保护生态环境的理念，切实履行好呵护环境的责任，自觉从我做起，从小事做起，尊重自然，顺应自然，增强节约意识、环保意识、生态意识，养成健康合理的生活方式和消费模式，激发全社会持久的环保热情，为改善环境质量、实现天蓝、地绿、水净的美丽中国而奋斗。

  环境保护是我国的一项基本国策。党和国家高度重视环境保护工作。党的十八大的一个突出亮点，就是把生态文明建设提升到与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列的战略高度，纳入中国特色社会主义事业五位一体的总体布局，第一次单列一个部分加以论述，实现了党的执政兴国理念和实践的又一次重大创新。环境保护是生态文明建设的主阵地，是建设美丽中国的主干线、大舞台和着力点。环保工作取得的任何成效任何突破，都是对推进生态文明、建设美丽中国的积极贡献。

  作为全国113个环境保护重点城市之一，焦作市经过多年来社会各界的共同努力，我市环境保护工作取得了长足进步，环境质量改善明显。但与我市创建中原经济区经济转型示范市的要求相比，与群众迫切的环境需求相比，还存在较大差距，环境问题还十分突出。

  环境保护是一个庞大的社会系统工程，做好环境保护工作，需要全社会方方面面的共同努力，尤其是需要各企业严格遵守环保法律法规，合法经营，守法排污，节能减排，清洁生产，以最少的消耗和排放取得最大的产出。为此，市环境保护局倡议各企业要做到：

  一、牢固树立环保意识，强化保护环境就是保护群众健康的社会责任感，坚持“预防为主、防治结合”方针，大力实施节能减排，加大污染治理力度，认真肩负起环境保护的社会责任感，促进社会、经济和环境的可持续发展。

  二、坚决贯彻环境保护政策法规和标准，严格执行排污申报和排污收费制度，自觉遵守建设项目环境影响评价和“三同时”规定，主动接受环境现场执法检查和监督管理，做到无环境污染事故发生，确保环境质量安全和改善。

  三、严格执行总量控制制度，完成总量削减任务，切实做到噪声、废气和废水达标排放，妥善处理处置固体废物。

  四、严格要求，自觉接受公众监督。主动处理好厂群关系，自觉维护好群众的环境利益。

  五、提高治污能力，杜绝新污染源产生，主动淘汰落后的生产设备和工艺，积极推进清洁生产，发展循环经济，提高资源的综合利用率，减少污染物的排放。

  为进一步强化服务意识，规范执法行为，提高行政效能和服务质量，保障人民群众的环境权益，自觉接受群众和社会各界监督，为推动中原经济区经济转型示范市建设提供好环境支撑，市环境保护局郑重承诺：

  一、以关注民生、改善民生、服务民生为切入点，以人民群众满意为标准，紧紧围绕全市环保中心工作，认真履行环保职责，提高职业道德水平，规范服务行为，提升服务质量。

  二、大力加强队伍建设，全面提高环保队伍素质，转变工作作风，增强责任意识，坚决克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”等不良作风，以良好的队伍形象和优异的工作绩效取信于民。

  三、充分利用环保部门的技术、信息、人员、设备等方面的优势，在产业政策、环保政策、技术信息等方面，积极为群众、为企业、为全市经济发展提供高效优质服务。

  四、规范执法行为，文明执法、廉洁执法。严格执行环保“六项禁令”和行政执法“十不准”，坚决克服“生、冷、横、硬”和“吃、拿、卡、要”等不良作风，坚决禁止 “乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查”，自觉维护企业的合法权益。

  五、实行限时服务制、首问责任制、服务承诺制和责任追究制。对报批资料齐全的建设项目环评报告书审批15日内、报告表7日内、登记表2日内办结；建设项目环保“三同时”验收审批15日内办结；污染源限期治理项目方案审查与项目竣工验收审批20日内办结；污染防治设施拆除、闲置、关闭、暂停运行，污染防治设施需改建、扩建、污染物排放口需改变位置或增减的审批7日内办结；排污费的减、免在接申请后60日内办结，排污费的缓缴，在接申请后7日内办结；排污许可证办理15日内办结；进口废物作原料利用的审核10日内办结；收集、贮存、处置危险废物经营许可证的办理10日内办结。

  六、全面推进环保政务公开。凡被社会和公众、企事业单位普遍关注的环境问题和环保工作全部予以公开。做到公开政策法规依据；公开工作制度、工作程序、工作标准及测算方法；公开工作机构、办事人员、工作职权（职责）；公开工作计划、完成时限、办事结果；公开举报电话、监督复议办法与措施；公开对违反规定行为的处理意见和结果，自觉接受群众和社会各界的监督。

  七、为保证以上承诺的贯彻落实，全市环保系统各级纪检监察部门受理违反承诺的投诉举报，并于收到投诉举报起15个工作日以内，向投诉举报人反馈查办结果（2990611）。

  同时，我们也郑重提醒：

  一、对违反国家、省环境保护法律法规的企业，各级环保部门将依法采取罚款、加征排污费、限产限排、停产整改等措施，从严从重处理，坚决打击。

  二、对存在大幅度超标排污或者重大污染事故隐患的企业，各级环保部门将责令其停产整改，并列入环保“黑名单”或采取“挂牌督办”等措施，向金融、证监等部门通报。

  三、对环境违法行为长期得不到解决的工业企业，我们将向有关方面建议在人大代表、政协委员换届选举时不予推荐该企业负责人为候选人；将在各类评优评先中不予出具环保证明。

  保护环境，就是保护生命；保护环境，就是保护生产力；保护环境，功在当代，利在千秋。让我们在科学发展观的指导下，积极推进节能减排，“同呼吸 共奋斗”，共建“资源节约型和环境友好型”的美丽焦作，并诚望全市企业积极行动起来，认真履行环保职责，努力实现绿色发展，为早日实现蓝天碧水的美丽焦作目标作出积极贡献。

  焦作市环境保护局

  2013年5月31日