本报讯（记者丰舒潍）昨日上午，全市第四次民政会议在市会议中心召开。市委副书记、市长张文深在会上强调，要充分肯定成绩，准确分析形势，把握工作重点，强化保障措施，充分发挥民政在社会建设中的骨干作用，促进民政事业健康发展，让发展成果更多更公平惠及全体人民。市委常委、焦作军分区政委宫松奇主持会议，市领导李立江、贾书君、周备锋出席会议。

  张文深说，过去的五年，我市民政事业呈现出勃勃生机，在调节社会利益、化解社会矛盾、促进社会公平、维护社会稳定等方面发挥了重要作用，体现了党和政府的为民宗旨，为全市经济社会发展作出了积极贡献。各级各部门要准确分析形势，深刻认识到社会建设、社会管理等领域出现的新情况、新问题，从维护人民群众根本利益、巩固党的执政基础、促进社会和谐稳定的高度，充分认识做好新形势下民政工作的重要性和紧迫性，进一步解放思想、扎实工作，不断提升社会管理、公共服务水平，加快民政事业改革发展，努力满足社会发展需要和人民群众日益增长的合理需求。

  张文深强调，要把握工作重点，充分发挥民政在社会建设中的骨干作用。一是着力构筑基本民生保障网，在保障改善民生上见实效。要努力发挥民政的保底作用，提高困难群众基本生活保障水平，改善老年人、残疾人等困难群体生活；建立健全社会救助、社会福利等保障标准的自然增长、动态调整机制，作好社会救助与社会保险、扶贫开发的衔接，最大限度地发挥社会救助的综合政策效应；加强社会救助规范化管理，建立居民家庭经济状况信息核对机制，完善临时救助和主动救助工作机制，着力解决低收入群众临时生活困难。二是建立健全社会管理体制机制，在全面推进社会管理创新上求突破。要最大限度地激发社会活力，大力发展基层民主，加强社区基础设施建设，完善社区网格化管理，支持和鼓励社会组织参与社会管理和公共服务，提升社会管理科学化水平。三是深入开展双拥共建，在服务国防和军队建设上创品牌。要健全军民融合式发展机制，打造焦作双拥品牌，落实抚恤优待政策，全面落实上级关于退役士兵安置改革的决策部署，进一步提高优抚保障水平，做人民军队的坚强后盾。四是强化社会基本服务，在提供高效优质社会服务上有作为。要加快形成覆盖城乡、布局合理、功能齐全、可持续发展的基本公共服务体系，着眼经济转型示范市建设，稳妥适度调整行政区划和“乡改镇”、“乡改办”、“镇改办”、“村改居”工作，大力发展老龄服务事业，扎实做好婚姻登记、殡葬改革、流浪乞讨人员救助管理等工作，不断提高社会服务专业化、社会化水平。

  张文深强调，要强化措施保障，形成促进民政事业健康发展的强大合力。要加强组织领导，推动改革创新，鼓励社会资金投向民政事业，努力形成多元并存、有序竞争、共同发展的公共服务供给格局。要筑牢基层基础，加强队伍建设，确保有人干事、有钱办事、有能力服务，让民政每一笔资金、每一个项目、每一个行政事项都处在监督之下，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

  会上，宫松奇宣读了《焦作市人民政府关于表彰全市民政工作先进集体和先进工作者的决定》，副市长贾书君就过去五年及下一步民政工作作了工作报告，沁阳市、武陟县、修武县、解放区作了典型发言。①2