日前,广州市数名小贩与该市城管队员发生冲突,冲突最激烈时,城管队员温一明被一女摊贩抓下体,惨叫连连。整个事件中,温一明没有还手。(据《羊城晚报》)
必须承认,在中国从事城管这项工作很不容易。城市越来越大,人口越来越多,没有规矩,不成方圆。许多扮靓城市形象、提高城市品位、维护良好秩序的规矩,都靠城管部门来落实。落实不到位,城管部门就没有尽职尽责。不折不扣落实到位,城管队员就要与个别素质不高的小摊贩、沿街门店店主展开“游击战”,跑断腿、磨破嘴,挨骂挨打也不稀奇。同一位市民,当他面对人行道被占道经营的桌椅挡住去路时,会抱怨城管部门“干什么吃的”;当他看到城管队员要求沿街乱摆摊点的农民离开时,又会觉得城管队员不近人情。所以,城管部门两头受气已是常态。
提高自身素质,这是城管队员面临的长期任务,尤其要压得住火气。城管部门作为执法单位,文明执法是基本要求,不仅绝对不应该打骂执法对象,即使面对无理辱骂和纠缠时,也不应该恶语相向,甚至还以拳脚,否则执法者与执法对象当街互殴,形象何在?体面何在?公信何在?当然,要求城管队员单方面讲文明提素质也不公平,如果干城管就意味着骂不还口打不还手,一点自尊没有,谁还来干这项工作呢?
所以,城市管理的治本之策在于堵疏结合。据《焦作晚报》报道,今年,为了既方便市民买瓜,又方便农民进城卖瓜,同时还不影响市容环境,我市在城区设立79个西瓜定点销售点,对进城卖瓜的瓜农实行规范管理,这不失为城管部门科学谋划、堵疏结合的典型例子。
城市管理是一项系统工程,方方面面的利益都要照顾。以每年夏天的西瓜市场为例,瓜农喜欢到人口稠密的居民区卖瓜,市民希望在家门口买瓜,但如果放任自流,就会把市容市貌、环境卫生搞成脏乱差,影响城市整体形象。为了既维护城市整体利益,又照顾市民和瓜农个体的需求,城管部门就必须科学设置西瓜定点销售点,让市民、瓜农方便地买瓜、卖瓜,同时对路边随意设置的卖瓜摊点坚决清理,维护“进点”瓜农的利益,保持市容市貌干净整洁。
看来,城管执法要避免尴尬,应该多在疏上下功夫。