本报讯（通讯员杨小燕）市环保局作为市纪委岗位权力风险防控三个试点单位之一，2009年以来，按照打基础、建机制、常态化的工作思路，积极研究和探索，逐步把岗位权力风险防控工作纳入了规范化、制度化和长效化管理轨道。

  打基础。该局一是深化宣传教育，确保思想认识到位。坚持把教育贯穿于岗位权力风险防控工作的全过程，制订教育方案、编写教育读本、制作教育专题片，针对不同岗位、不同对象、不同层次因岗施教、因人施教、因需施教，解决人人自觉参与的问题。二是对照三定方案，确保清权确权到位。依据法律法规、三定方案等清权确权，明确每个岗位应尽的职责和行使的权力。三是采取多种形式，确保风险查找到位。对照职权目录、工作流程以及规章制度查找风险，确定风险等级。该局共梳理确认权力92项，绘制权力运行图40幅，查找风险点83个，制定防控措施137条。

  建机制。该局重点规范环保项目审批权、环保专项资金管理权、环保行政处罚权等8项权力，初步建立了分权制衡、制度管理、程序控制、阳光运行、监督检查等防控机制。一是对建设项目影响评估文件审批、建设项目环境保护“三同时”验收等行政权力的审批流程进行重新审查和修订完善，建立了规范的行政许可与审批操作规程。二是建立和完善了行政评审论证制度和一票否决决策机制，明确了评审主体和评审人员的职责与义务，对各项目的行政评审做到层层把关。三是严格实行环境执法调查取证与案件审理分离、重大案件集体讨论决定等制度，建立健全了环境执法目标责任体系。四是对排污收费建立核定公示、收缴分离、明白卡等制度，防止人情收费、协商收费等行为，确保排污费依法足额收缴。

  常态化。该局出台岗位权力风险防控监督检查、考核和责任追究3项制度，促进岗位权力风险防控工作常态化管理，增强了考核评价的刚性，加大了责任追究力度，实现了监督关口前移。该局坚持动态和定期监督检查相结合，定期召开专题会议，研究岗位权力风险防控措施落实情况和需要解决的问题；坚持把岗位权力风险防控工作纳入年度党风廉政建设责任制考核，并制定考核细则；坚持从强化执纪问责入手，对可能出现的岗位权力风险、违规违纪问题及时提醒，做到警钟长鸣，防微杜渐。⑨