本报讯 近日，国家民政部组织专家评估组对解放区创建“全国社区管理和服务创新实验区”工作进行了中期评估。据介绍，2012年5月，解放区被国家民政部确定为“全国社区管理和服务创新实验区”以来，以深化社区服务为突破口，突出本地特色，深入开展社区管理体制改革，构建社区党工委、社区居委会、社区公共服务中心、社区社会组织服务中心“四位一体”的社区管理体制，着力激发社会活力，调动驻区单位、社会组织和广大居民参与社区建设和基层社会管理创新工作的积极性，并通过工作重心下移，推行“网格化服务，扁平化管理”模式，减少服务层级，将社会管理更好地融入服务之中，使广大居民的幸福感、安全感和满意度大幅提高。此次评估，不仅是贯彻落实《国家民政部关于加强全国社区管理和服务创新实验区工作的意见》的重要举措，更是国家民政部对现有的12个“全国社区管理和服务创新实验区”开展创新实验情况进行的中期全面验收总结。

  这次评估过程中，专家评估组采取实地考察、会议交流和居民访谈相结合的方式进行。在现场观摩了焦南街道站东社区、民主街道民权街社区、解放区为老服务中心、焦北街道幸福街社区龙光院网格和花园街社区，专家组与街道、社区工作人员一起进行座谈，并对14名居民进行了访谈,从不同层面详细了解该区开展实验创新工作的具体情况。专家评估组专门在该区举办了解放区社区管理和服务创新实验工作进展情况介绍会，专家评估组在观看了解放区社区管理和服务创新专题片，听取区委副书记、区长原永宏对解放区的实验工作进行全面介绍后，对解放区的社区管理和服务创新工作给予了高度评价，并提出了建设性意见和建议。

  专家评估组指出，解放区通过开展创新实验，在以下几个方面有了新发展：一是社区党建取得了新成绩。区域化大党建格局基本形成，不仅原来的共驻共建格局得到提升，而且把基层党组织的作用延伸到了网格，为全国的社区管理和服务提供了新经验。二是社区硬件设施建设有了新进展。解放区目前三分之二社区的办公用房超过了800平方米，超过国家在这方面的要求。在硬件设施建设方面，不仅政府增加投入，而且在共驻共建整合多方资源方面取得的经验，很值得在全国推广。三是在开发整合社会力量参与社区建设方面有了新的突破。解放区大力倡导、实施“两代表一委员”进社区的做法，是一个积极探索，使民主制度和群众性基层自治有效衔接，构建一个良性互动的体制。四是在社区管理的体制机制方面进行了新的探索。“四位一体”社区管理体制、网格化服务管理模式得到群众的充分肯定，在全国具有一定的借鉴意义。五是解放区社区建设领导体制的优势得到了新的体现。解放区几任领导都把社区建设作为“一把手”工程，通过设立社区建设办公室来规划、落实、推动各项工作，社区建设办公室的设置和作用的发挥，在全国推进社区建设领导体制方面是一个很好的经验。评估组还对该区的区域化大党建、网格化服务模式、社区社会组织作用的有效发挥、社会多方参与的多元投入机制等方面，给予了高度评价。

  在听取了专家评估组对社区管理和服务创新工作的意见后，解放区委书记郑秋红作了表态发言。

  郑秋红指出，解放区将以这次中期评估为契机，认真研究学习专家提出的建议和要求，抓住社区自治组织体系建设、社会服务体系建设、社会治安防控体系建设、社区基础设施建设、社区工作人才队伍建设等关键环节，拉高工作标杆，以示范的标准、榜样的标准、一流的标准来推进各项工作，建立完善社区管理和服务长效机制，真正把群众身边的小事办好，把群众关注的实事办好，不断提升辖区居民对社区的归属感和满意度，尽快实现由“实验区”向“示范区”的转型提升。 （李良贵）