本报记者 郭树勋
从4月22日的市委十届六次全会到5月22日全市重点项目暨产业集聚区建设工作会议,再到5月29日下午市长新区现场办公会、5月29日晚的市委常委扩大会,新区都在第一时间即会议召开后的第二天进行部署,迅速行动抓落实。新区一次次“落实会议精神”的行动给记者留下的深刻印象是落实具体、清醒忧患、务实重干,折射出来的新区作风是勇争第一、勇于担当、勇当排头。
把握大势争第一
4月22日市委十届六次全会召开后,焦作新区4月23日就召开班子扩大会,层层传达会议精神,确定具体落实措施为:统一思想,在抢抓机遇中谋发展;拉高标杆,在创新提升中争一流;抓牢项目,在优化结构中促转型;服务大局,在“十大建设”中当先行;提升形象,在完善功能中求突破;关注民生,在城乡统筹中做示范;改进作风,在务实重效上下真功。尤其要在“十大建设”中当先行,“是一必夺、逢冠必争”。
会后,新区按照“单项工作争第一、全面工作争一流”的要求,把落实“十大建设”新区和产业集聚区10亿元以上项目作为重大突破,加快推进。
据悉,新区今年被市委、市政府列为“十大建设”新区和产业集聚区10亿元以上的项目有4个,在各县市区中最多,分别是总投资23亿元的中国兵器装备集团大江重工(焦作)装备产业园、总投资11亿元的华晶金刚石、总投资10亿元的光源电力产业园、总投资25亿元的大中原精品产业新城。
为确保推进,新区严格实行“七个一”工作法,即新区领导带头,一个项目、一套班子、一本台账、一周一例会、一月一通报、一季一观摩、一年一考核,并严格兑现奖惩。
新区分包领导则深入项目建设现场,调研项目推进情况,协调解决存在问题;相关牵头部门和实施单位则主动扎实工作,严格按照时间节点落实项目建设任务,形成了各负其责、协调配合、快速推进的工作机制。据悉,为打造新的竞争力,新区各部门还开展了“创新发展我先行”学习讨论实践活动,大家争相擦亮窗口,扮靓新区。
正是这种“是一必夺、逢冠必争”的精神和行动让新区在5月22日的全市重点项目暨产业集聚区观摩评比中夺得第一。
清醒坚定更奋起
5月22日全市重点项目暨产业集聚区建设工作会议后,夺得观摩评比第一名的新区没有庆功,有的是忧患、有的是清醒、有的是担当,在第二天就召开班子扩大会议,纵向比、横向比,找不足、查差距。
新区人明确了六大不足:一是经济总量亟待做大。虽然新区在集聚区的主要经济指标上连年都以30%以上的速度增长,名列全市增幅第一,但主营业务收入位次靠后。二是产业集聚亟待做强。先进装备制造、新材料、光电产业已经形成,但多数产品只是产业链上的一个或者几个环节,远远没有达到相关产业扎堆集聚的效果。三是产城融合亟待加快。新区的科技总部、汽车城等第三产业目前在全市档次最高、规模最大,但服务业的短板依然突出。四是节约集约水平亟待提高。土地的闲置和低效利用现象存在,加剧了用地的供需矛盾。五是自主创新水平亟待提升。虽然辖区内部分企业十分重视科技创新,技术水平居于行业领先地位,但总体上看,区内有自主知识产权的名牌产品少,多数企业没有技术研发中心,自主创新能力不强,发展后劲不足。六是管理体制亟待进一步理顺。
新区明确了不足,更加清醒了勇当排头兵的重任和责任。坚定争先创优目标。该区加快推进产业集聚区建设,更加坚定了进入全省“十快”的目标。加快项目建设。该区将年初确定的16个重大项目排出时间节点,加快推进。推动产城融合。该区加快东海大道、西经大道、中南路,世纪路、神州路、黄河大道和南洋路等“三纵四横”道路框架的构建;全力配合实施了大沙河、新河等水系治理工程。加强招商引资。今年,新区招商引资要实现“1166”工作目标,即全年引进10亿元以上项目10个、5亿元以上项目10个、1亿元以上项目66个。提升创新能力。力争新增省级、市级企业技术中心3家,力争新增省级、市级工程技术研究中心3家,力争新增国家级、市级高新技术企业3家,引进和推广先进技术100项。
截至目前,新区在建、新建项目169个,比去年增长30%,其中省重点项目8个、增长了60%,市重点项目77个、增长了234.8%,数量和增幅名列全市前茅。
用心考量勇担当
5月29日下午,市委副书记、市长张文深带着五位副市长、两位局长来到新区现场办公,集中解决实际问题,既“释疑”,又“解惑”,让新区人“解暑”“解渴”,深受鼓舞。市长新区现场办公会,树立起了一个个标杆、标尺,用这些标杆、标尺丈量一下,不仅是对焦作新区发展的一次考量,也是对市直各部门支持、服务、配合新区建设的考量,更是对干部作风的一次考量。
现场办公会明确了为什么要把推进新区的发展作为本届市政府工作的重中之重,其动因有三:焦作发展的空间在新区;焦作招商引资和承接产业转移的主战场在新区;焦作市本级和新区是一体,新区要成为焦作新的增长极和增长板块。同时,办公会要求增强新区发展的信心,增强新区发展的危机感。
5月30日,市长新区现场办公会的第二天,新区就召开班子扩大会议,全面贯彻落实市长办公会精神,一个主题就是勇于担当。会议要求新区上下要增强大局意识,争当转型示范的排头兵;增强危机意识,争当克难攻坚的主攻手;增强担当意识,争当创新提升的领头雁;增强责任意识,争当新区建设的拓荒者。同时,会议要求从10个方面具体落实:建立重大事项报告机制;加快规划编制出成果;研究土地问题抓落实;规划对接抓紧抓实;加快中心商务区建设;加大产业招商力度;加快基础设施建设;创新体制机制;提升财政对接能力;争取政策支持。
同时,新区还就5月29日市委常委扩大会议精神进行贯彻落实,在充分认识加强作风建设的重要性和紧迫性的同时,明确新区的关键要在推动工作上见实效,进一步提升工作质量和水平,在经济转型示范市建设上当排头、当标兵。