新华社记者 杜 宇

  国家统计局18日发布的最新数据显示，5月份房价涨势继续放缓，但是在宏观经济下行压力加大的背景下，楼市调控难度并未随房价涨势放缓而减弱。

  房价涨势继续放缓，表现在两个方面。一是房价环比上涨的城市个数继续减少，5月份全国70个大中城市房价环比上涨的城市个数分别为65个和64个，均比4月份减少了2个。

  二是环比涨幅继续收窄。其中，新建商品住宅价格环比涨幅比4月份缩小的城市有34个，福州、郑州、广州、成都的新建商品住宅价格环比涨幅缩小幅度均在0.6个百分点以上；二手住宅价格环比涨幅比4月份缩小的城市有30个。

  房价涨势继续放缓，无疑与调控政策效应持续释放有关。不过，值得关注的是同比数据和房价上涨城市个数并不能令人松口气。

  数据显示，5月份，新建商品住宅和二手住宅价格同比上涨的城市个数分别为69个和67个，比4月份分别增加了1个和3个。

  国家统计局城市司高级统计师刘建伟说：“房价环比和同比上涨的城市个数仍然较多，房地产市场调控还需继续抓好政策落实。”

  虽然涨幅微缓，但市场上的看涨预期未变。一个突出表现就是土地溢价再涨。5月份特别是下半月，全国主要的一、二线城市纷纷出现高价地，土地溢价明显上涨。

  中原地产市场研究部总监张大伟说：“开发商对土地价格看涨，将会影响新建项目销售及购房者预期。”

  值得关注的是，房地产市场与宏观经济关系密切，历次调控都无法脱离当时的宏观经济背景。

  当前，经济下行压力加大。经济增速自去年四季度反弹后，今年一季度再度回落到7.7%。有专家表示，在稳投资与稳房价之间，政府需要寻求一个平衡点，这显然是一件不容易的事。

  另外，当前房企资金良好，对调控的承受力增加。张大伟说：“A股上市公司一季度财报的数据显示，一、二线房地产企业短期资金链相对宽裕，其中一线企业尤为充裕，同时房企海外融资依然积极，企业仍有扩张动力。当下楼市量价均居于高位，而开发商的资金情况明显好于往年，在这种情况下调控楼市的难度明显加大。”

  国务院发展研究中心副研究员刘卫民表示，住房市场价格平稳运行的关键还是促进供求的基本平衡。他说，2010年以来的“限购”主要是需求侧调控——“限购”，而如何形成有效住房供应，特别是普通商品房供应，对于市场价格平稳运行也具有十分重要意义。同时，土地供应是住房开发链的前端，通过对土地供应规模和类型的调节可以对后续住房市场产生微调、预调作用，当然关键还是要真正落实土地供应计划。

  房地产市场调控，是群众关心、社会关注、牵一发动全身的事。3月27日召开的国务院常务会议，研究确定今年政府重点工作的部门分工时，明确提出，要继续搞好房地产市场调控，加快建立房地产稳定健康发展的长效机制。破解高房价这一难题仍需更大的勇气和智慧。

  （新华社北京6月18日电）