核心观点 就工商部门而言，深入贯彻落实市委全会精神，要着力加强服务规范，以更优的措施服务经济发展；着力加强执法规范，以更大的力度加强市场监管，从而为焦作加快建设经济转型示范市、奋力走在中原经济区前列作出应有贡献。

  本报记者 高新忠

  “市委十届六次全会作出的重大战略部署，不仅为焦作经济社会发展明确了目标和路径，也为焦作工商管理事业发展指明了前进的方向。”近日，市工商局局长陈世良在接受记者采访时说。

  工商系统担负着全市市场监管和行政执法职能，履行着规范和维护各类市场经营秩序的责任。陈世良说，要在推动发展上彰显新作为，核心就是围绕全市开放招商主战略和“工业产业转型升级年度行动计划”，将40个重大转型升级项目全面纳入对接服务机制，主动提前介入，提供全程跟踪服务，推动我市开放招商向更大规模、更宽领域、更高水平、更好效果迈进。同时，要作好规范登记，进一步明确登记权限，规范审批职权，细化办照流程；丰富服务手段，有效发挥商标在企业发展中的功能和价值，大力实施商标增量、提质、增效、保护“四大工程”，为企业做大做强提供品牌支持；发挥数据资源优势，深入挖掘真实有效的工商管理数据资源，以市场主体信息资源为依托，加强纵横对比分析，形成高质量的分析报告，为地方党委和政府决策、企业合理投资提供特色服务。

  在依法行政工作中，工商系统不断寻求新的突破点，以实现“三合”（即市场主体合法、商品质量合格、经营行为合规）为工作统领和工作标准，把“三合”作为监管行为的着力点和落脚点，努力营造良好的市场环境，并创新监管工作机制，建立完善市场巡查和监管责任体系；创新建立市场巡查行政指导机制，坚持普遍巡查与重点巡查相结合，突出对城乡接合部等重点区域的巡查，突出对投资担保等重点行业的巡查，突出对与人民群众利益密切相关的重点商品的巡查，建立健全守信激励、失信惩戒机制。

  围绕政府关注、群众关心的热点和难点问题，工商系统抓核心、抓关键、抓要害，对问题多的行业和企业适时组织开展了“中原红盾”系列专项行动，集中执法办案优势力量，认真查办重大和关键性案件，维护市场经济秩序。加强食品安全监管，持续推进食品安全电子监管工作，推进食品经营者诚信自律体系建设，推动抽样检验工作的规范化、常态化发展。为深化消费维权服务，工商系统不断健全城乡维权组织网络，增强维权力量，壮大消费维权志愿者队伍。）严格按照“12315”窗口受理员、法制宣传员、行政指导员、群众服务员“四员一体”的建设思路，努力建设一支高素质、高效能、高质量、高标准的消费维权服务队伍。

  说到工商队伍建设，陈世良指出，重点要以作风转变为导向，为服务地方经济发展提供坚强保障。要紧紧围绕“十大建设”，进一步强化服务意识、淡化权力意识，俯下身子、放下架子，以只争朝夕的精神，努力推进重点工作，全力服务市场主体提质增量，全力营造公平有序市场环境，全力维护消费者合法权益不受侵害。要进一步明确执法职权，完善执法程序，规范行政执法裁量权，促进执法过程标准化。同时，要全面推进政务公开，认真落实过错责任追究，规范权力运行。要强化作风纪律，坚持“工商局长走基层”活动的好做法，问需于基层、问计于基层、问策于基层，推动各项工作任务的圆满完成。要牢固树立纪律就是“高压线”的理念，加强队伍管理，强化督促检查，从严查究各类违规行为，决不姑息、决不手软。要坚持领导带头做表率，不折不扣地严格执行各项规定，不折不扣地严格遵守各项纪律，坚决杜绝上有政策、下有对策，杜绝随意执法、人情执法，做到用制度管权、按制度办事，确保改进工作作风、密切联系群众的各项规定在全市工商系统得到严格落实。

  “市工商局一定紧紧围绕‘单项工作争第一，全面工作争一流’的工作目标，担当市场监管和行政执法的职责，务实重干，履职尽责，努力营造良好的市场环境，优质高效服务经济转型示范市建设。”陈世良说。