分析人士认为,领导干部公务用车改为国产车,是公车改革、减少浪费的一项重要内容。随着中央八项规定的贯彻落实,公车改革步伐势必进一步加快。

  公车国产化,普遍的期待

  外交部公共外交办公室官方微博“外交小灵通”6月17日发布消息称,外交部部长王毅公务用车从这天起使用国产红旗轿车。

  “在全世界,只要有汽车工业的国家,公务车辆、外交车辆一般都会选本国品牌,是‘国际惯例’。中国是世界第一汽车大国,公车用‘洋品牌’现象早就该改。”复旦大学社会学者顾晓鸣教授说。领导干部特别是“一把手”换乘国产车,不仅有利于提升国家形象、民族自信心,还可以起到示范作用,有利于转变作风,反对浪费。

  公车花费多,节约潜力大

  有关数据显示,我国公车消费在“三公消费”中占六成以上,其中超配、私用等已成为群众关注的突出问题。

  公车消费分为采购和使用环节,若能从采购环节进行治理,可谓是源头治理的有效手段。专家指出,结合贯彻落实八项规定,让公车采购国产车成为惯例,有助于遏制铺张浪费。

  2011年年底,工信部发布《党政机关公务用车选用车型目录管理细则》要求,申报公务车目录的轿车发动机排气量不超过1.8升,价格不超过18万元。

  2012年,工信部公布《党政机关公务用车选用车型目录(征求意见稿)》,入围的400多种车型全部是国内自主品牌汽车,包括上汽、东风、一汽、广汽、奇瑞、江淮等主流自主品牌,过去公车普遍选购的合资“洋品牌”被拒之门外。

  中国汽车工业咨询发展公司首席分析师贾新光说,公车采购新规引起了强烈反响,多年来公车被“国产合资洋品牌”所垄断,这一垄断现有可能被打破。

  长期研究公车改革的湖北省统计局副局长叶青说,公车国产化既是节俭、节能,也是扶持自主品牌。“目前困难还很多,一些地方和单位嘴上支持,但并没有行动,采购目录至今没有正式出台,政府采购自主品牌公务车辆的比例不高”。

  使用国产车,也是转作风

  据统计,我国机关事业单位的公车数量,已达200万辆的规模。如果算上国企等拥有的“公车”,有可能超过400万辆。

  不断增多的公车规模,增加了监管难度,近年来公车私用、滥用等问题引人关注。因此,要求公车改革的呼声越来越高。

  2009年国务院印发《汽车产业调整和振兴规划》明确提出,各级政府和公共机构配备、更新公务用车,自主品牌汽车所占比例不得低于50%。

  叶青说:“事实上并不乐观,2010年以前每年非国产自主品牌车型采购量,占我国公务车采购近90%；目前自主品牌采购比例也没超过20%。”

  种种迹象表明,贯彻“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”并非一帆风顺。笔者调查发现,由于改用国产车触及既得利益,因而在一些部门和单位遇到了阻力。

  “核心还是作风问题，一些领导干部将‘坐好车、坐洋车’作为身份地位的象征,一味地追求待遇,因而形成了某种风气。”长期关注公车改革的华东师大教授余南平说。叶青建议,应从源头上将公车采购环节进行制度化规定,从三个方面推进公车改革：一是对各级各类公车采购的标准、品牌、车型应有更细致的严格规定；二是封堵漏洞,制止低买高配、二次升级等公务车奢侈化行为；三是加大过程监管,将既有公车严格管理,杜绝私用、滥用等现象。

  新 华