核心观点 以开展“作风改进年”活动为载体，努力提升执行力和业务能力，实现活动开展与业务工作的互促共进，保障“十大建设”、开放招商及联审联批等重点项目建设的用地。

  本报记者 詹长松

  “土地是我市建设经济转型示范市的重要支撑，而作为国土资源管理部门，就是要认真贯彻市委十届六次全会精神，努力提高自身业务能力，为我市重点项目建设提供有力的用地保障。”近日，市国土资源局局长冯进城在接受记者采访时表示。

  冯进城说，今年年初以来，市委、市政府强力推进重点项目建设，狠抓工作落实，先后印发了《关于实行五大班子领导分包“十大建设”责任制的通知》、《关于在全市开展“招商引资项目服务年”活动的通知》以及《关于分解下达2013年重点项目联审联批任务的通知》，市委十届六次全会更是明确了全市项目建设的工作重点，提出了工作目标和任务。为深入贯彻市委、市政府推进重点项目建设的要求，作好“十大建设”、开放招商及联审联批项目用地服务，市国土资源局结合“作风改进年”活动，进一步增强实干意识和效率意识，研究把握政策，主动登门服务，努力满足项目用地需求。

  冯进城说，开展“作风改进年”活动，就是要大力推进“生态国土”“科技国土”“效能国土”“人文国土”建设，加强领导，精心组织，突出特色，搞好结合，并以此为契机，实现活动开展与业务工作的互促共进，实现全市国土资源管理工作的大发展，为全市重点项目提供坚强的用地保障。

  谈及如何保障项目用地，冯进城说，第一，市国土资源局今年印发了《关于作好“十大建设”、开放招商、联审联批项目用地服务的通知》，根据人员分工情况及时调整协调服务领导小组，并要求各单位根据“七个一”工作法，建立重点项目工作台账，将具体目标任务进行分解，明确负责人、责任人及具体承办人，限定办理期限，做到事事有结果。第二，市国土资源局明确了“十大建设”、开放招商及联审联批项目在新增建设用地计划指标、补充耕地指标及增减挂钩指标的使用上优先保障；允许已批土地因项目变化进行区位调整；要求参照省重点项目列入“绿色审批通道”进行办理，加快项目审批；对每个项目实行上门服务、跟踪服务、全程服务，加强与相关部门的沟通联系，掌握项目动态，及时解决项目建设中出现的用地问题。第三，在项目建设过程中，市国土资源局要求领导以身作则，职工埋头苦干，增强“五化服务”意识，坚持“五个不让”，提高办事效率和质量，同时加强廉洁自律，在用地服务过程中严格遵守党风廉洁自律的有关规定，不得借工作之便吃拿卡要，不得故意设置障碍，不得人为提高办事门槛等。第四，市国土资源局将加强督导，严格考核。要求各分包单位每周四将项目进度及项目建设中存在的用地问题上报市国土资源局，局重点项目协调服务领导小组办公室每周五听取整体工作进度情况汇报，及时协调解决用地问题。重点项目服务情况被列入年度目标责任考核，对于组织机构和制度健全、服务成效显著、按时上报材料的单位将通报表扬，并在年终考核时酌情加分；对于组织机构不健全、制度不落实、上报材料不及时、工作推进缓慢的单位将通报批评；对于在工作中因主观因素造成重大不良影响或后果的，将对相关领导和责任人予以组织处理。据统计，截至目前，“十大建设”涉及土地事项54个，已办结31个，办结率为57.4%；开放招商项目31个，已办结22个，办结率70%；联审联批涉及土地事项128个，已办结110个，办结率85.9%。