安全生产事关人民群众生命财产，事关发展和稳定大局。面对新形势，我们要时时处处绷紧安全生产这根生命之弦，进一步促进安全生产形势稳定好转，为经济社会科学发展、安全发展提供坚实保障。

  一、在理念上要以人为本。要强化以人为本的理念，始终把人的生命安全放在首位，真正把“生命至上”的理念落实到安全生产的各个领域、各个方面、各个环节；要坚持把安全生产放在第一位，在思想上、行动上明晰抓安全就是抓发展、抓民生，用安全生产工作成效去评价一个部门、一个干部的政绩、作风、能力和宗旨意识；要坚决摒弃简单、生硬和不惜代价的发展，牢牢守住“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线。

  二、在责任上要强化落实。要狠抓企业安全生产和政府安全监管“两个主体”责任落实，两手都要抓、两手都要硬，切实解决责任不落实、监管不到位的问题。要严格执行企业法定代表人负责制，强化企业在物质保障等10个方面的责任落实，积极创建安全发展型企业，确保企业发展与安全生产协调发展；要继续深化“一岗双责”，健全安全生产目标管理体系，完善无缝隙、全覆盖的安全监管网络，构建属地管理与行业管理、综合监管与专业监管相结合的工作格局，对于安全生产行政审批，原则一步不能让、程序一个不能少，不降门槛、不讲例外、不搞变通，从源头上管住管好。

  三、在预防上要注重实效。必须坚决克服麻痹思想、侥幸心理和粗枝大叶的工作作风，严密细致地把工作做在事故发生之前，把事故消灭在萌芽之中。要采取更加坚决、更加有力、更加有效的措施，突出重点行业、重点企业、重点部位，主动排查、综合治理各类隐患；积极指导企业或单位制定隐患整改措施，明确整改时限，落实整改资金，确保发现一起、整改一起、销号一起；加强对隐患排查治理的统计分析，总结发现共性和规律性问题，研究有针对性的防范措施；要铁腕“打非治违”，坚决打掉影响安全生产的突出问题，严防非法违法行为死灰复燃。

  四、在宣教上要做好文章。要突出基层、突出主题、突出专题、突出全民，为实现“三提三减一避免”提供智力支撑。要强化全民安全认知教育，持续深入开展安全知识“六进”活动，切实增强全民安全意识；要强化从业人员安全技能教育，严格落实企业“三项岗位人员”和“三级”安全教育培训及上岗资格制度，重点加强农民工岗前安全教育，有效减少“三违”行为；要强化安全监管人员业务教育，确保监管监察人员具备与本职岗位相适应的业务素质和执法能力。

  五、在问责上要突出事前。安全生产出了事，必须严厉问责、严肃查处，不姑息、不纵容、不放过，但更重要的是要全面加强安全履职预防性惩治，推动安全问责关口前移。要加大监督监察力度，对安全生产防范措施不到位、安全隐患排查治理不到位的，视同发生事故问责追究；对重大决策部署执行不力、措施不力、落实不力的，要迅速启动问责程序，进行通报、约谈和黄牌警示，从源头上、过程中紧抓安全生产，不能等到付出了生命代价、有了血的教训之后再去追究责任、改进工作。