市、县（市）区、乡镇（街道）办事处、村（社区）100%建立志愿者组织。

  全市注册志愿者人数达到常住人口的5%以上，市县乡村四级志愿者组织全部建立，专业化志愿者队伍达到100支。

  全市中小学生每年参与志愿服务实践活动5次以上。大中专院校志愿者数量达到在校生数量的80%以上。

  全市志愿者培训率达到100%。

  全市全部村（社区）建立志愿服务基础站，其中达到“六有”（有场地、有队伍、有项目、有标识、有制度、有台账）标准的占60%以上；全市志愿服务示范站达到55个；公共场所志愿服务站（亭）达到11个。

  本报讯 （记者刘婧） 昨日，记者从团市委获悉，市政府出台《关于深入推进志愿者工作的意见》，提出建设“志愿文明之城”，并科学量化建设指标，努力实现“到2014年注册志愿者人数达到常住人口的5%以上，专业化志愿者队伍达到100支”，参与志愿服务成为广大市民一种新的生活方式和精神时尚，志愿文化与城市文化融为一体，届时“志愿文明之城”将初步建成。

  志愿服务是新时期精神文明建设的重要载体。我市的志愿者行动于1994年正式启动，经过近20年的发展，我市各类志愿者活动广泛开展，志愿者队伍不断壮大，志愿者事业取得了长足发展。截至目前，全市共有各级志愿者服务组织482个，注册志愿者9.2万人，占常住人口约2.5%，年参与服务达12万人次，年参与服务时长超过50万小时。

  为贯彻落实政府工作报告中“壮大志愿者队伍，发展志愿者事业”的工作要求，进一步在全市深入推进志愿者工作，服务我市转型发展，加快文明城市创建步伐，我市提出要建设“志愿文明之城”。参照国内外志愿者服务先进城市的成功经验，经过前期的调研、征求意见和专家论证，我市科学量化了“志愿文明之城”建设指标，在队伍建设、阵地建设、活动开展、运行机制四个方面提出了具体要求，希望通过全市共同努力，到2014年实现“志愿文明之城”初步建成的目标。

  到2014年，初步建立起的“志愿文明之城”是什么样？我市提出的建设总体目标勾勒出了“志愿文明之城”的建设蓝图，即到2014年，全市注册志愿者人数达到常住人口的5%以上，市县乡村四级志愿者组织全部建立，专业化志愿者队伍达到100支，志愿者工作规范化管理、常态化服务、品牌化培育、社会化运作体系基本形成，志愿者事业发展达到全国较先进水平，参与志愿服务成为广大市民一种新的生活方式和精神时尚，志愿文化与城市文化融为一体。

  在志愿者队伍建设方面，市、县（市）区、乡镇（街道）办事处、村（社区）100%建立志愿者组织，充分发挥枢纽作用，协调联系各方面力量开展志愿工作。同时鼓励机关、事业单位、国有企业、规模以上非公企业依托职能优势成立专业志愿服务队，引导中小学生参与志愿服务，每年开展志愿服务实践活动5次以上；到2014年，各县市区专业志愿服务队数量达到10支以上，大中专院校志愿者数量达到在校生数量的80%以上；开展志愿理念和专业服务技能培训，确保志愿者培训率达到100%；通过政府购买公益岗位的形式，在各级志愿服务站中选拔志愿者承担专职管理工作。

  在阵地建设方面，按照志愿服务站建设有场地、有队伍、有项目、有标识、有制度、有台账的“六有”规范标准，到2014年，在全市各村（社区）100%建立志愿服务基础站，达到“有场地、有队伍、有项目”三项标准，其中达到“六有”标准的志愿服务标准站占60%以上；各县市区志愿服务示范站的数量不少于5个，场地在30平方米以上，注册志愿者在100人以上，品牌项目持续开展3年以上，有较为完善的制度、台账和标识体系；到2014年，各县市区至少建成1个公共场所志愿服务站（亭），宣传志愿文化、发布志愿项目，开展志愿岗位对接。

  在活动开展方面，集中力量在最符合当地经济、社会发展需要的3—5个志愿服务项目上深入开展工作，形成具有明显地域发展特征、文化特点的志愿项目品牌。

  此外，在完善运行机制方面，在规范招募和注册机制的同时，进一步完善激励和分享机制。坚持将“志愿服务市长奖”作为全市志愿服务最高荣誉，每两年开展一次；各县市区至少每两年以政府名义开展一次优秀志愿者组织、志愿者评选表彰活动，并指导各志愿服务站（队）建立志愿者激励保障制度，促进志愿服务整体活跃。