目前，我市城区正在全面开展制止违法用地和违法建设工作，引起社会广泛关注，广大市民参与支持制止“双违”工作热情逐步高涨，近期不断有群众通过电话、网络、上门咨询等方式，寻问制止“双违”工作的相关规定和知识。市城区制止“双违”领导小组办公室依据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》及相关法律法规，对“双违”工作相关知识进行解读，以提高市民对该项工作的认知度，积极参与到我市城区制止“双违”工作中来。

  一、违法用地的种类有哪些？ 

  违法用地的种类有:

  1.未经依法批准擅自占用土地的；

  2.超过依法批准的用地数量占用土地的；

  3.非法出让、转让土地的；

  4.改变批准土地用途占用土地的；

  5.法律、法规规定的其他违法用地行为。

  二、违法建设的种类有哪些？

  违法建设的种类有：

  1.未办理审批手续擅自开工建设的。

  2.未经批准，擅自变更规划许可内容的。

  3.未按批准内容施工，擅自移位和扩大建筑面积的。

  4.未经批准，擅自改变建筑用途的。

  5.未经竣工认可，边装修边投入使用的。

  6.擅自在楼顶、阳台、建筑物外立面进行搭建，严重影响城乡规划、市容市貌的；

  7.侵占现状和规划道路、公共绿地、管线、消防通道、河道等公共用地进行非法建设的；

  8.侵占小区公共绿地、公共设施进行非法建设的；

  9.未取得房屋预售许可证违规销售房屋的违法行为，物业公司不规范经营及其私搭乱建行为；

  10.随意占压城市道路设置建筑（构）物及其他设施和非法经营行为。

  三、违法用地和违法建设的危害

  1.严重侵蚀城市公共资源。土地资源和发展空间受到违法建设侵占，制约了城市建设项目的顺利实施。

  2.严重影响城市对外形象。违法建设的高强度开发和低水平无序管理，城市建设杂乱无章，不能达到统一部署、统一规划的要求。严重影响市容市貌，损害城市环境和对外形象。

  3.严重危害社会公平正义。违法建设者为谋一己之私，损害了公众的利益。

  4.严重破坏市场经济秩序。违法用地和违法建设扰乱了正常的经济社会秩序，造成国家税收和地方财政收入的大量流失。

  5.严重制约城市建设发展。从城市建设来看，一处违法建设就是一处最大的障碍。它不仅会增加工程拆迁量、贻误工期，还会大大增加城市建设的拆迁成本，进一步加大城市建设的资金压力，影响了城市规模的扩张。

  6.严重危害公共安全。违法用地和违法建设严重影响公共空间、公共绿地、消防通道等，一旦发生突发事件，将给人民群众的生命财产安全带来巨大安全隐患。

  7.严重破坏社会风气。一些人利令智昏，非法占地、非法建设，增加了社会不稳定因素，严重影响了和谐社会的建设。

  市城区制止“双违”领导小组办公室

  2013年7月4日