连日来,我市城区内制止“双违”工作齐头并进,进行了全面拉网式排查。昨日,记者获悉,各城区及各单位排查工作已接近尾声,而为保证整个制止“双违”工作“依法拆除不断线”,在做好排查工作的同时,各城区又启动了第二批“双违”建筑的拆除行动。
拉网排查,令“双违”无法遁形
作为全市制止“双违”工作的中枢机构,市制止“双违”领导小组办公室(以下简称市制止“双违”办)肩负着上情下达、收集信息、统筹协调等职责。截至目前,市制止“双违”办共接到市民通过电话、网络投诉举报36起,其中有效举报28起,这些举报内容均已按照有关规定,下发传达至各相关城区、职能部门,并限期进行调查回复。中枢机构高效运转,有力地促进了制止“双违”工作的整体向前推进。按照市委、市政府统一部署,当前制止“双违”的主要工作是对城区范围内的违法用地、违法建设行为进行全面的调查摸底。而要彻底核查清楚“双违”底数,真正做到不漏报、无差错,无疑是一项艰巨而繁重的任务。市领导多次亲临市制止“双违”办现场办公,指示各城区、各相关部门认真开展制止“双违”摸排工作。为了确保该项工作准确无误,各城区及辖区内各办事处、社区(村)逐级进行调查摸排,填报工作台账;同时规划、国土资源、城管、园林、水利、住建等部门按照职能分工,在系统内对“双违”行为及其他违法违规行为进行排查,建立工作台账。调查摸排交叉进行,相互印证,务求做到不遗漏一处,让“双违”行为无法遁形。目前,经过近一周的紧张工作,各城区、各部门的调查摸排工作已基本接近尾声,下一步市制止“双违”办将组织力量对各工作台账进行汇总核定,对于漏报瞒报的,将严格按照规定启动问责机制,追究责任。
大显神通,排查工作各自出招
为了保证“双违”排查工作做到严谨无误,各城区发挥主观能动性,采取有效措施,推进工作。
解放区召开了各街道、园区、住建、国土资源等部门参加的业务培训会,将排查表下发各有关单位,要求各有关单位按照市“双违”办排查工作要求,把辖区范围内违法用地、违法建设情况进行全面摸底排查,登记造册,然后由该区制止“双违”领导小组办公室把通过两条线排查出来的数据进行对比、补充、完善,形成制止违法用地和违法建设行为的工作台账。
山阳区要求城管、国土资源、住建等部门和各街道办事处对各类违法用地和违法建设项目进行认真细致的摸底调查,严格按要求登记编号,统一填表,拍摄照片,做到一处一照、一处一表,表照相符。
中站区对辖区范围内违法用地和违法建设进行拉网式排查,逐一实地踏勘,认真核实土地权属,查明违法主体、违法性质、违法数量等,并登记建档,分类造册,切实做到户户清、案案明。该区府城办事处主动创新性地开展工作,实施班子成员包村、一般工作人员包户,实行办事处、行政村双线排查,建立办事处和村街两级土地
巡查制度的网格化管理。积极探索建立长效机制,建立了土地日常巡查制度,根据辖区实际,确定了巡查重点和巡查路线,建立巡查台账,详细记录巡查时间、对象、发现的问题、处理结果。同时,该办事处对巡查人员实行奖罚,在巡查中发现违法行为并制止的,一处奖励100元;发现一处,经制止违法者不听劝告,但及时上报的,奖励20元;巡查人员未发现,被办事处人员发现的,处罚巡查人员每人50元;被区里发现的,处罚巡查人员每人200元。该办事处通过奖罚,既让巡查人员感到一定工作压力,又促进了大家的工作积极性,使工作人员保持了认真负责的工作态度。
马村区认真落实市、区、乡镇办事处三级巡查报告制度,规划、国土资源、城建等部门建立了日巡查制度和划片包干责任制,对每一区域都定人员、定责任,对重点征迁区域每天巡查,确保及时发现处置新的违法建设苗头,实现城区“双违”监控全覆盖。按照市、区制止“双违”大会要求,对辖区内的违法建设、违法用地项目排查登记造册,拍摄照片,确保不漏登、不漏报。
新区制止违法占地和违法建设领导小组办公室对辖区内各类违法用地和违法建设项目实行双线排查,一方面责成区综合执法大队摸底排查;另一方面责成各乡镇办事处摸底排查,对摸底排查的各类违法用地和违法建设项目要严格按照要求登记编号,统一填表,拍摄照片,做到一处一照、一处一表,表照相符,及时向新区制止违法用地和违法建设综合执法领导小组办公室上报调查资料,要求做到排查到位,不漏报,不瞒报。目前,新区“双违”拆除面积最大、宗数最多,沉重地打击了违法建设行为,为“两违”依法整治创造了条件。 边查边拆,依法拆除不断线
19宗通报的“双违”案件中涉及的建筑物、构筑物在各城区、各部门的努力下,已于日前按照预定时间全部拆除到位,有力地震慑了不法分子,营造了浓厚的“双违”整治氛围。有关市领导在制止“双违”工作的周例会上指出,制止“双违”工作要持续保持高压态势,及时发现、严厉打击城区内的“双违”行为,要努力做到总量减少、增量为零,使各项工作稳步推进。日前,在做好排查工作的同时,各城区上报了第二批“双违”拆除对象,共20宗。各城区相关负责人均表示,将严格按照市里的统一部署,在时间节点内保证拆除到位,打好每一个小的歼灭战,深入推动制止“双违”工作的开展。
针对我市制止“双违”工作的进展情况,市城区制止违法用地和违法建设综合执法领导小组副组长、副市长胡小平在上周五召开的制止“双违”周例会上指出,开展制止“双违”工作要做到“一剂药要治病,组合拳要见效”,在做好现阶段排查工作的同时,要进一步提高执法标准,要“苍蝇老虎一起打”,加大对典型案件的突破力度,进一步强化社会效果,营造严打重管的社会氛围,为全面打赢制止“双违”攻坚战奠定坚实基础。