本报记者 张 璐

  近日，由市建筑垃圾管理办公室牵头，市城建监察支队二大队、三大队联合执法，对我市部分工地各类违法拉运及倾倒建筑垃圾行为进行了突击检查。记者随行采访了解到，不少工地为降低成本，雇佣黑渣土车拉运渣土现象非常普遍，而建筑垃圾渣土专用运输车却少人问津。由于多种原因，我市非法渣土运输治理工作不容乐观。

  违法渣土车大玩“躲猫猫”

  7月11日21时，市城管执法人员沿西环路、丰收路等市外环路逐一排查违法渣土车，并对全市各个辖区的出土工地以及渣土车的车容车貌展开突击检查。记者现场目击了检查过程。

  23时许，执法人员在市东方红广场人防工程工地，发现一辆“大手”挖土机正在给一辆渣土车装土，眼看渣土早已超过车挡板，但是挖土机仍然继续往车上装。

  “停！”市城建监察支队三大队大队长闫永军等人见状,赶紧跑过去阻止：“都这么满了，能装下吗？你知道不知道要用专用的渣土运输车运输？”

  该工地工程科科长秦某理直气壮地说：“焦作市没有一家用专用的渣土运输车，我都不知道去哪找这车。”

  “我市有两家特许经营的公司——焦作市交通运输（集团）有限公司和焦作市奔骋建筑渣土清运有限公司，这两家公司均采用加盖密闭装置，希望你们能与他们取得联系。”经一番说服后，秦某立刻停止工地作业，并保证将严格按照渣土运输办法条例运输渣土。

  执法人员驱车继续向北行驶时看到，一辆违规渣土车正穿梭在路口的车流中，估计是该车司机从倒车镜中看到了城管执法车，一个猛加油，该车在尘土飞扬中直接闯过红灯，飞快地逃跑了。

  闫永军感慨地说，违规渣土车“心急火燎”闯红灯不让路的现象层出不穷,这种软布遮盖的渣土车，在高速行驶状态下不抛撒才怪呢，真是太危险了。

  在跟随执法人员的一路突击检查中，记者发现很多工地基本没啥动静。据悉，为逃避检查，渣土运输方经常对城管执法车进行盯梢，有时甚至派轿车在渣土车前方探路。渣土车司机与执法人员玩“躲猫猫”，大大增加了执法难度。

  规范运输车遭遇“趴窝”窘状

  据了解，我市共有两家具有特许经营建筑渣土清运资格的公司：焦作市交通运输（集团）有限公司和焦作市奔骋建筑渣土清运有限公司。但是，这两家公司的经营现状却不甚乐观。

  7月15日，记者来到焦作市奔骋建筑渣土清运有限公司，见到该公司前后院都停放着一排排整齐的“格尔发”军绿色建筑垃圾专运车辆，车身上喷印着“打造宜居城市，建设美丽焦作”的标语。

  据该公司总经理郭松平介绍，这些车辆按国家标准到生产厂家进行了改装，车型统一、颜色统一、顶灯统一。首批20辆密闭化建筑垃圾渣土运输车，全部采用机械液压密封，并安装了国内最先进的北斗3G视频卫星定位系统。同时，对驾驶员进行了安全培训，并签订安全责任书，实行军事化管理。此外，车体下方装有防渗透水箱，彻底杜绝了运送垃圾、渣土时易出现的沿途抛撒滴漏现象。

  然而，这些规范车自去年年底招标成功后，一直遭遇“趴窝”窘状。郭松平无奈地说：“渣土运输多以个人为主，普遍超载，与这些非法车相比，我们这些运费高、装载少、又被时刻监控的运输车只能被市场‘淘汰’。”

  治理非法运输须多部门齐抓共管

  记者了解到，自2012年5月1日起，由时任焦作市委副书记、焦作市市长孙立坤签发施行的《焦作市建筑垃圾管理办法》中明确规定，建筑垃圾运输车的车厢要密闭化，要按运输路线、时间运行，保证运营安全。车身要采取加盖措施，不得超出核准范围承运建筑垃圾。2012年11月12日，市政府下达了《焦作市人民政府关于对建筑垃圾运输实施特许经营的批复》，同意对建筑垃圾实施特许经营。

  非法营运的渣土车由于擅自超高、超载又随意倾倒、抛撒、堆放建筑垃圾的行为，严重违反了《中华人民共和国道路交通安全法》《固体废物污染环境防治法》《城市建筑垃圾管理条例》等法律、法规、规章的规定，理应受到遏制。

  据市城管局渣土办主任张爱华介绍，城管执法人员不同于交警，无权拦车，加上一些个人货车车主采取其他手段取得运输经营权，导致渣土车疯狂行驶。要真正让这些社会车辆纳入规范化管理，需要多个部门齐抓共管，从渣土源头的建筑工地开始管控。

  对于下一步非法建筑垃圾运输车的治理，张爱华表示，城管执法人员除了全天候监管查处非法渣土车外，让合法正规公司参与到经营之中势在必行。