目前，全市上下正在认真贯彻落实市委十届六次全会提出的“凝心聚力、转型攻坚、争创一流、绿色发展”的总体要求，全面推进中原经济区经济转型示范市建设。要实现经济转型，安全必须先行。经济转型发展必须依靠安全的发展和科学的发展，不能离开安全谈转型，更不能离开安全谈发展，否则就是空谈。

  一、安全先行，构筑安全生产“防火墙”

  实施安全设施“三同时”和职业卫生“三同时”是国家为预防和减少事故的发生，对所有建设项目作出的法律性规定，是安全生产的第一道防线，也是安全生产的“防火墙”，任何建设项目都不能逾越。按照国家安监总局第36号令和第51号令的规定，非煤矿山建设项目，生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品）的建设项目，生产、储存烟花爆竹的建设项目，化工、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸、军工、公路、水运、轨道交通、电力等行业的国家和省级重点建设项目，以及法律、行政法规和国务院规定的其他建设项目，在进行可行性研究时，应当分别对其安全生产条件进行论证和安全预评价，安全设施和职业卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。虽然“三同时”不是和环评一样是建设项目的前置条件，却是必须条件。我们在经济转型过程中，要上一大批转型性的项目，所有这些项目不能因为是转型产业就放松对安全的要求，而要更严格地执行“三同时”的有关规定，真正做到不履行“三同时”的项目不议、不立、不批，把好转型发展的第一道关口，筑牢安全生产“防火墙”。

  二、安全先行，安装安全生产“杀毒软件”

  要实现经济转型发展，企业必须按照国家法律法规的规定，严格落实安全生产的主体责任，建立安全生产责任落实机制、安全培训机制、安全检查机制、隐患排查机制、应急救援机制等一整套安全管理机制，让企业安装安全生产的“杀毒软件”。企业要充分利用这些机制，经常对每个员工、每个岗位、每个车间进行扫描，并对关键岗位和环节进行实时监控，及时清除安全隐患，使企业始终保持良好的安全运行状态。这样才能保障员工的生命安全，才能实现企业效益和社会效益的最大化。

  三、安全先行，实现安全生产“优化升级”

  全面开展安全生产标准化工作，使安全生产“优化升级”。标准化工作是解决企业本质安全的重要工作，开展企业安全生产标准化建设是国务院和省政府加强安全生产工作的重要部署，是全面贯彻安全生产法律法规、落实企业安全生产主体责任的必然要求，是建立安全生产长效机制的根本途径，同时也是各级政府实施安全生产分类指导、分级监管的重要依据。全面开展企业安全生产标准化建设，对于增强全员安全意识，深化隐患排查治理和重大危险源监控工作，有效防范和坚决遏制重特大生产安全事故，促进安全生产形势持续稳定好转，都具有十分重要的意义。各类企业要按照《企业安全生产标准化基本规范》和有关规定，制定完善的安全生产标准，严格落实企业安全生产责任制；加强安全科学管理，实现企业安全管理规范化；加强安全教育培训，强化安全意识；加大安全投入，提高专业技术装备水平；深化隐患排查治理，改进现场作业条件。通过安全生产标准化建设，实现岗位达标、专业达标和企业达标，使企业防范事故的能力明显提升、安全生产管理水平明显提高。

  经济转型，安全必须先行，每个单位、每个企业、每个人都要牢固树立“安全第一”意识，始终把人民生命安全放在首位，扎扎实实做好安全生产工作，为经济转型示范市建设作出应有的贡献。

  （作者系博爱县安全生产监管局局长）