本报讯（记者刘婧 通讯员张淑萍）人口问题是关系国计民生的大问题，在现行计生政策与群众生育愿望有距离的情况下，尊重和保障广大群众的知情权、参与权、表达权、监督权，增强计生国策的执行力和公信力，显得尤为重要。近年来，我市人口计生系统坚持以群众满意为目标，着力在五个方面下功夫，倾力打造群众满意的人口计生队伍。

  在严格纪律上下功夫。为加强干部作风建设，市人口计生委根据深入贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定等，结合工作实际，制定《焦作市人口计生委关于改进工作作风密切联系群众的实施意见》，在到基层工作、公务接待等方面做出更严格的规定，特别是在加强公务用车管理、节能降耗、办公用品采购等方面制定了非常具体的管理办法。如小额商品也必须通过招标采购，今年上半年仅计生政策宣传品一项，通过招标采购就节约资金50%以上。进一步转变文风会风，能不开的会议坚决不开，必须开的会议合并召开。今年年初以来，市人口计生委召开会议次数比往年同期减少了三分之二以上，并且在会议室布置、会务接待等方面严格要求，减少经费支出。此外，市人口计生委还加强对县乡两级计生干部工作作风的督查，实施效能告诫制度，转变了基层计生干部的作风。

  在落实惠民政策上下功夫。市人口计生委立足于改善民生，将办公、会务、接待方面节约下来的经费投入到落实各项惠民政策中。我市全面实施孕前优生健康检查，今年上半年共投入资金141.78万元，为5909对夫妇提供了免费孕前优生健康检查服务，发现不宜怀孕或应暂缓怀孕夫妇1008对，均给予相应的专业指导，有效降低了出生缺陷发生率；利用元旦、春节、三夏等时间节点，为流动人口提供服务，仅今年三夏期间，就成立70支三夏计生服务队，为1831名返乡已婚育龄妇女进行了健康检查，帮扶救助慰问流动人口及留守家庭1823户，合计投入资金13万余元。今年年初以来，我市共发放计划生育困难救助资金95.7万元，慰问计划生育困难家庭3024户。

  在便民服务上下功夫。为解决群众办事难的问题，市人口计生系统扎实推进群众满意的基层站所创建工作，深入开展便民代理服务活动，着力提高行政服务效能。截至目前，我市人口计生系统有22个基层站所被省政府纠风办命名为群众满意的基层站所，有11个基层站所被市政府纠风办命名为群众满意的基层站所，群众满意率上升到98.22%。

  在畅通举报渠道上下功夫。为方便群众监督，我市在全市范围内实行了计划生育政务公开、办事公开、村务公开，确保凡涉及群众切身利益的事项全部公开；开通12356阳光服务热线，全天候接受群众的咨询和投诉，并做到事事有落实、件件有答复；坚持每年在全系统开展流动人口评计生、农民兄弟姐妹评计生、厂矿企业评计生、评议代表评计生、服务对象评计生、基层评机关“六评议”活动，广泛听取社会各界的意见和建议。今年年初以来，市人口计生系统共发放各类问卷调查和征求意见表13.3万份，综合满意率达98.22%。

  在加大问题整改力度上下功夫。为解决群众反映比较多的办证难问题，市人口计生系统出台了《关于方便群众办证的通知》，推行了首问责任制、承诺办证制，极大地方便了群众办证。

  与此同时，各县市区人口计生部门也认真开展自查自纠活动，将方便群众办证的各项制度印制成小册子，下发到各乡镇和街道办事处，进一步规范工作人员的职责和言行。市人口计生委多次派人对乡镇方便群众办证工作进行督导检查，同时借助12356阳光服务热线、便民服务大厅等渠道，受理群众的投诉，主动接受群众监督。

  一系列行之有效的举措，极大地激发了我市人口计生队伍的活力，促进了人口计生事业的健康发展。我市连年被省委、省政府表彰为全省人口和计划生育工作优秀单位，今年又被省政府授予全省人口和计划生育工作先进集体称号。市人口计生委连续4年被市政府授予目标管理一等奖，连续6年被市委、市政府和省人口计生委表彰为政风行风建设先进单位。今年，我市又有34个基层站所被省人口计生委命名为“阳光计生”行动示范单位。①6