核心提示：

  2013“一三三”工程

  围绕一个中心：以服务高新区建设为中心。全力做好入驻项目用地协调，落地项目优化生产环境，基础设施有新改善，三产服务有新提升。

  创新三项机制：一是创新镇村干部工作绩效机制。制定镇村干部百分考核制，落实奖惩措施，提高镇村干部干事创业的积极性。二是创新树典型、正风气工作机制。通过开展五好家庭、卫生文明户、敬老楷模等活动，培育一批先进典型，净化风气，弘扬正气，营造和谐安康的社会环境。三是创新村企互动和谐共建机制。高新区内的村庄以优良的软环境服务企业，企业以扎实的硬环境支持村庄建设，打响服务品牌，实现村企和谐共同发展。

  实现三个突破：一是实现招商引资新突破。安排专人对有投资意向的项目跟踪对接服务，尽早使意向项目转化为落地项目。对落地项目继续实施一个项目，一名领导，一套班子，一抓到底的项目分包责任制，使落地项目早建成、早投产、早见效。二是实现新型社区建设新突破。借鉴周边县区、兄弟乡镇的先进经验，选准一至二个点，探索启动新型社区建设工作。三是实现产业园区建设新突破。以中小企业产业园区、特色种植、养殖园区为主，不断壮大中小企业群体，提升现代农业发展水平和集约化水平。

  西虢镇紧紧抓住在全市开展的“人民在心中 转型我先行”主题实践活动，根据孟州市委、市政府的统一部署和总体要求，坚持以科学发展观为统领，立足西虢实际，加快转型，有力推进了经济社会各项事业的全面发展，实现了“时间过半，任务过半”的预期目标。1～6月份，累计完成工业总产值114亿元，增速达到21%，占全年任务195.6亿元的52%；完成地方财政收入2835.3万元，占全年任务的54%，各项指标均创历史新高，各项工作取得新突破。

  以工业转型为先导，增强实力

  招商引资新突破。1~6月份，实际完成招商引资总额3.015亿元，占全年任务8000万元的376.8%。引进外来投资1000万元以上项目34个，其中亿元以上项目4个，分别是：投资30亿元的河南省盛南港台实业有限公司建设项目，投资28亿元的豫农生物科技产业园项目，投资5亿元的嘉陵工业园项目，投资1.2亿元的孟州市东平饲料加工项目。新引进5000万元以上项目2个：投资5500万元的钢构加工项目，投资6000万元的摩托车配件加工项目。

  项目建设新成效。1～6月份，完成500万元以上新开工项目28个；完成500万元以上项目固定资产投资30.5亿元，占年度任务59亿元的52.5%；新增集聚区亿元项目8个，分别是：新建总投资30亿元的河南省盛南港台实业有限公司项目；新建总投资28亿元的豫农生物科技产业园项目；新建总投资15亿元的新型节能环保发动汽缸套、轴瓦项目；新建总投资6.8亿元的隆丰环保项目；新建总投资3.6亿元的孟州市锐鑫金属表面处理项目；新建总投资1.5亿元的长江大道扩宽项目；新建总投资2.8亿元的黄河大道扩宽项目；新建总投资1.2亿元的韩园东路项目。

  服务项目新发展。上半年，该镇为中内配三期、德众保税中心二期、生物科技园、电镀产业园、隆丰扩建、饲料厂、中小企业园等工业项目，以及集聚区“六纵四横”、新苑社区等基础设施项目协调用地近4000亩，拆迁建筑5000余平方米，迁坟1756座，保证这些项目按时开工建设。协调解决嘉陵工业园、上海宝钢再制造、三丽电动车、格林沃特净化器等十几个在建项目施工中的各类矛盾纠纷100余起，保障了这些在建项目正常施工。

  以农业转型为依托，巩固基础

  不断夯实农业发展基础。完成2013年粮食直补37154亩，补贴资金433.73万元；完成小麦“一喷三防”补贴41782亩，补贴资金20.89万元；完成干沟桥、店上退耕还林项目太阳能补贴15个，补贴资金7500元；发展沼气事业共完成沼气建设项目10个。顺利完成孟州市2013年小型农田水利高效节水灌溉试点工作的申报工作。

  大力发展特色种植养殖。１～６月份全镇共流转土地1300亩，80%以上流转到种植大户手中。新发展瓜果、大棚蔬菜、花生和中药材7640亩。新建集中连片日光温室5座，通过省级认定无公害农产品基地1个；新发展康达尔水产养殖基地占地1600亩，全部投资3600万元，年出产黄河鲤鱼约300万公斤；新建合作社1家，培育示范性合作社2家。

  植树造林、三夏生产、防汛工作扎实开展。今春，全镇完成廊道建设429亩，其中高标准完成了高速路两侧的绿化提升工程90余亩。村镇绿化工程80亩，农田防护林体系改扩建工程400亩，防沙治沙和低质低效林改造工程650亩，退耕还林补植工程1412亩。全面完成三夏禁烧目标、秸秆综合利用和清理任务。积极做好防汛抗旱工作。

  以民生转型为保障，全面进步

  统筹推进。2013年城乡居民养老保险集中缴费工作已全部结束，全镇21个行政村共收缴保费225.78万元，其中续保缴费16611人，新增参保196人，参保率达到99.8%；１～６月份已为191人办理了退休手续并领取了养老金。截至目前，已发放小额担保12笔，共计金额79万元，直接带动就业人员50余人。截至目前，全镇奖扶对象达到369人。

  社会保障。上半年为687户共计1129名城乡低保对象发放保障金29.71万元；为186位高龄老人发放优待金10.88万元；为困难职工、五保户、特困遗属、困难下岗失业人员、困难劳模、困难老党员等30余户优抚对象按照每户每年9269元的标准，总计发放慰问金40余万元。上半年已办理医疗救助18人，认真落实重度残疾人特殊生活补助申报发放工作，申报重度残疾人低保200余人，审定补助对象30人。镇政府向孟州市小额贷款管理中心注入资金200万元，作为担保基金，提高了小额贷款上限。

  和谐稳定。上半年，共排查出各类矛盾纠纷108余起，调解率100%，调成率98%。接上转案件6起，已办理6起，未发生重大集体越级上访案件。

  以思想转型为核心，堡垒坚强

  提高班子队伍素质。首先，重视领导班子和干部队伍的思想政治教育，健全和完善党委中心组学习制度，坚持集中学与自学相结合。其次，坚持民主集中原则，形成了领导班子“合心、合拍、合力”的良好氛围。

  全面提升党的凝聚力。上半年，西虢、东窑、西沃等13个村已通过一级村达标验收，顺涧、梁庄、西窑等7个村正在创建二级达标村。上半年新纳党员19名。

  从源头上治理腐败。按照财务管理制度的要求，规范和完善“三资”代理服务，完善各村公开栏，21个村每季度按时公开本村财务管理和运行情况，接受群众监督。

  落实“四联五服务”机制。严格按照“镇党员干部联系村级党组织、村党员干部联系村内党员、有能力党员联系农户”的要求，结合党员的特长和优势，从政策宣传、经济发展、和谐稳定、环境卫生、文化娱乐五个方面做好基层服务工作，确保群众问题事事有回音、件件有着落，党组织的创造力、凝聚力、战斗力得到持续提升。

  （本版图片均由孟州市委宣传部郭增强摄)