本报记者 郭树勋 本报通讯员 李 霞 刘志萍

  在孟州市历来有“化工镇的秋天最长”之说。8月份走进该镇，这里已经是红红火火，从当月开始，这里就开始了金秋的收获。

  “今年的秋天注定是一个不平凡但收获颇丰的季节。我们紧紧抓住焦作市委、市政府开展的‘人民在心中、转型我先行’主题实践活动，按照孟州市委、市政府的统一部署，先转快转真转实转，农业大镇向工业强镇转，传统农业向高效农业转，农村党建向服务型党建转，着力构建和谐美丽化工镇。”该镇党委书记杨东方说。

  据了解，该镇有屡创粮食产量新高的国家万亩良田，有“花生之乡”的种植传统，更有地黄、山药、丹参、白术等为主的药材种植模式，这里每年有数千名农民到外地承包土地，成为远近闻名的种植大镇，农业强镇。

  无农不稳，无商不富，无工不强。已经成为远近闻名农业强镇的化工镇如何转型发展，进一步提高农民的收入。该镇紧紧抓住转型良机，从三个方面进行转型。

  转型一 农业大镇向工业强镇转

  该镇始终坚持把招商引资、项目建设作为工业强镇的重中之重来抓。一是更加注重发挥优势，通过发挥该镇的土地、资源、劳动力、服务等优势，吸引了鸿基农牧、恒润冷暖、广润研磨、谷香缘、丰润园等一大批大个头项目落户于此。二是更加注重优化服务，认真开展企业服务年活动，深化“村企共建”，保证所有在建、开工项目不受来自企业外部的干扰。三是更加注重做大做强，投资2.9亿元的鸿基农牧科技有限公司，实现了“对接二产、连接三产”的全新经营模式，并配套引进了有机肥厂、冷链物流等上下游配套企业，扩大了集聚效应。

  去年，该镇面对严峻的经济形势，紧紧抓住项目建设，是历年来投资最多的一年。全镇共新上、续建500万元以上项目18个，有投资1.2亿元的孟州广润研磨材料科技有限公司耐磨材料项目，投资8000万元的孟州市鸿基食品冷链物流项目，投资8000万元的孟州市鸿基农牧科技有限公司1100万只肉鸭屠宰项目，投资7000万元的孟州市鸿基农牧有限公司年产20万吨饲料加工项目等。

  今年上半年新增项目有焦作市百钰塑业有限公司投资4.3亿元建设的年产30000吨高分子聚丙烯专用料生产线项目。目前已完成名称核准、项目备案，正在进行环评及开工前准备工作；有总投资6000万元的焦作市孟之缘食品有限公司，一期投资2300万元的年加工800吨干果项目，目前，该项目基础设施已完工，生产设备正在安装；有总投资5000万元的广茂食品有限公司一期投资1800万元的花生加工项目等。

  项目建设拉动了该镇工业经济的迅猛增长，今年上半年实现了时间、任务双过半的目标。

  转型二 传统农业向高效农业转

  依托农业企业，打造特色农业发展龙头。一是打造养殖业龙头。围绕孟州市鸿基农牧科技发展有限公司，采取“公司+基地+合作社+农户”的模式,创建农工贸于一体，产供销一条龙的产业格局，发展规模化饲养。目前，该公司已建成标准化养殖小区四个,肉鸭日存栏量达90万只，年产肉鸭1100万只，年销售收入达7亿元。二是打造种植业龙头。围绕焦作市禾正茂丰润园生态农业观光、旅游、餐饮、娱乐项目，大力发展特色种植,扩大规模、提升档次、创新投资机制。目前，该园区面积已达1300余亩，种植优质韩国梨1000亩，红香酥梨60亩，莲鱼共养荷塘80亩，油料经济作物100亩，蔬菜大棚20座。通过土地流转力争在两年内使其规模达到5000亩，每亩年产值达到6000～8000元，园区年产值达2亿元，解决500人以上的直接就业和2500人以上的间接就业。辐射带动园区周边的果树种植、中草药加工、农家餐馆、手工艺品加工、花卉苗圃，丰润园将成为一所集休闲、娱乐、旅游、度假为一体的现代农业综合型园区。

  围绕农业产业，打造特色农业产业群。一是打造花生加工产业群。围绕海头、东孟、西孟村的花生加工群，引进焦作孟之缘、孟州广茂食品、孟州谷香缘干果加工和中港睿奇花生奶加工等花生深加工项目，拉长产业链条，重新打造化工镇花生名片。二是打造药材种植产业群。充分发挥地黄原产地优势，合理布局，规划发展，以许庄、云水、横山等村为重点，形成以地黄、山药、丹参、白术等为主的药材种植模式，目前全镇药材种植面积10000余亩。三是打造板材加工产业群。依托宏杉木业、远大木业等木材加工企业，努力实现沿吉祥路板材加工从粗加工生产到精细包装、从木材销售到品牌销售的转变，提高品牌意识，树立品牌观念，壮大产业集群。四是打造蔬菜种植产业群。以西孟港、横山大棚蔬菜种植基地为依托，充分发挥地域优势，科学运作，加强规范和指导作用，实现蔬菜产业集群发展，打造千亩蔬菜示范基地，目前已建成蔬菜大棚160座。

  凝聚多方力量，打造特色农业服务体系。一是发挥农办服务作用。由镇农办牵头，对全镇49家合作社进行统一管理，从信息、技术、信贷、销售等各个环节综合协调，提供优质高效的服务，为化工镇发展特色农业提供便利条件。二是发挥合作社作用。以鸿基农牧养鸭、金果果种植、绿丰果蔬等6家规模大、带动农户多的农民专业合作社作为示范点，加强规范指导，通过加强社会化、市场化管理服务，引导群众致富。三是发挥土地流转中心作用。通过政策宣传、合理引导，在贺庄、西孟、横山、石井等村流转土地7635余亩。目前，该镇土地流转面积达13800余亩。

  转型三 农村党建向服务型党建转

  去年，该镇以基层组织建设年活动为契机，深入开展创先争优、达标升级、“包乡联村驻户”活动，在深化创先争优“红旗榜竞赛”活动的基础上，以横山村为试点，在农村党员中创造性地开展“五组一队”活动，后经市委组织部调研后，在孟州市以“四联五服务”工作机制进行了推广。

  该镇党委政府紧紧以“四联五服务”工作机制构建服务型党组织，探索了一种在农村工作中加强党员管理、促进党员作用发挥的崭新模式，充分调动农村党员参与政务、管理事务、服务群众的积极性，有力地推动了农村经济社会发展。

  一是按需设岗，搭建服务平台。根据农村工作需要和群众需求，成立五个“党员功能小组”，即政策宣传组、经济发展组、和谐稳定组、环境卫生组、文化娱乐组，进一步明确工作职责，分组推选有能力、有威信的人员担任组长，负责村级事务，服务群众。

  二是因人定岗，明确岗位职责。把大学生党员和退休老教师纳入到政策宣传组，该镇将致富能力强的党员列入经济发展组，把退休老干部等在村中具有一定威信的党员列入和谐稳定组，将热衷于公益事业、乐于奉献的党员纳入环境卫生组，把有文艺特长的党员组成文化娱乐组，实行村党组织与各组组长、各组组长与党员逐一签订《岗位目标责任书》，将每个党员的职责用书面形式固定下来，让每名党员找准定位，知道自己干什么，怎么干。

  三是公开亮岗，加强群众监督。该镇以各村为单位，根据上岗党员的岗位职责，要求每个党员在年初党员大会上对承诺事项进行公开承诺，使每名参加五个“党员功能小组”的党员更具有荣誉感和责任感，增强了对自身的约束力。

  四是服务履岗，激发党员活力。在“四联五服务”活动中，广大农村党员结合自身实际，充分发挥“团队精神”和先锋模范作用，先后与800余户群众结成了帮扶对子，参加“清洁家园”卫生整治1680人次，举办宣传演出160余场次，解决各类矛盾纠纷300余件，为促进农村经济社会和谐发展起到了积极的推动作用。

  五是考核评岗，规范日常管理。该镇重点建立了三项工作制度，切实加强五个“党员功能小组”的管理。一是例会述职制，二是服务纪实制，三是考核评价制。

  农村党建“四联五服务”工作机制推行以来，有力促进了该镇的各项民生工作。投资2600万元的海头村龙首小区一期、二期工程、投资800万元的刘庄村居民楼已全部建成并交付使用；投资149万元的化工镇文化中心已建成，并投入使用；先后投资900余万元完成镇北环路、东孟水运路、吉祥路、段庄、东光、中化、杜庄村等道路硬化18300余米；高庄、段庄北滩蟒河桥修复工程目前正在施工；涉及5个移民村的高效节水灌溉水利工程目前已全部完工；镇中教学楼加固项目目前已接近尾声，于9月份开学前交付使用；东化小学餐厅建设项目目前正在地基建设中。

  （本栏照片均由化工镇提供）