作为世界大都市,纽约在维护社会治安与正常秩序方面任务艰巨,纽约警方为此采取了一系列具有针对性的强硬措施,铁腕管理治安。
近4万名警员协同管理纽约治安
纽约警察局是美国规模最大、历史最悠久的警察局。目前官方发布的正式警员数为37838人,此外还有约4500名协警、5000名学校保安人员、2300名交通执法人员,以及370名交通执法监督员。有近9000辆警车、10余艘警船、约10架警用直升机和100多匹警马。
纽约警局下辖多个特殊职能部门,包括战术行动小队、警犬培训、港口巡逻、空中支援、拆弹小组、反恐、罪犯情报、打黑、缉毒、公共交通及房屋管理。纽约警局担负着全市5个区警力部署及案件调查的重任,按照官网的说法,其任务是通过与社区的合作,在遵守宪法的前提下,通过“执法、维和、减少恐慌,并提供一个安全的环境”,来提高纽约市的生活品质。
警方定期开展大规模集体巡逻,产生威慑力
在纽约,经常可以看到这样壮观的热闹场面:数十辆甚至上百辆警车,前后排成一条长龙,一路拉响警笛,快速地在重点城区——曼哈顿中城的大街小巷来回穿行,每个警车里都坐着人数不等的持枪警察,社会车辆及行人纷纷躲避。这就是警方定期或不定期开展的大规模全城或重点区域性集体巡逻,通常,这种声势浩大的巡逻,经过2~4小时后,会在一些固定处所停下来,然后警察们拿出笔记本,以不同的方式碰头,通报当天的最新情况,分析遇到的各种可疑迹象,并交流各自的心得与经验。
纽约人对这种纽约特有的情形早就习以为常,视其为纽约独特的一道景观。警方时常举行的强制性大规模集体巡逻,足以对犯罪分子形成强大的威慑力。
除警车巡逻外,在繁华的中心地带还有自行车警察、骑警巡逻队以及人力巡警布局等。在一些重点建筑物内外,如时报广场、中央火车站、纽约与新泽西港务局汽车总站、地铁站旁及主要地铁站内的月台上,平日里也时常会看到全副武装的执勤警察。
不仅纽约市如此,在美国其他地方,警察维持社会治安也有一套日渐完备的高压机制。例如,在新泽西小镇,镇上的警车几乎不停地在自己执勤范围来回巡逻,车上的警察荷枪实弹,一旦发现情况,警车会第一时间到达,还会通知本镇及附近镇的警察迅速赶到,有时甚至会开枪制服罪犯。
警民密切合作,打击刑事犯罪
定期与不定期举办的大规模警车巡街活动同样重视普通民众的参与。按照警局规定,纽约警方在大规模巡街活动中,专门设立民众参与项目,民众通过个人申请、背景审查与安检等程序后,每次巡街活动中可有两名获批的民众,身穿警局配发的防弹马甲,乘坐气派、鸣笛的警车,在约2~4小时的行程中,观摩警方巡逻的实际情况。
每年8月6日是美国延续30年的传统活动——“全国打击犯罪夜”,“向犯罪说再见”是这一活动的主题。不久前,纽约市各警察分局刚刚在各社区举办过这一颇有特色的活动,市长布隆伯格、市警总局局长凯利、各高级警官及诸多民选官员等都深入民间,与各地民众欢度盛夏美好的一晚,警民同乐,预防犯罪。警方希望借此活动拉近警局与辖区民众的关系,并利用这个机会与民众交谈,了解他们对警员工作与维护治安的意见和建议,同时传达预防犯罪信息,希望共同创造美好的社区环境。
在警方的强压之下,经过多方努力,近年,纽约市包括凶杀、强奸、抢劫、盗窃等总的刑事案件均有所减少,以2013年8月5日到8月11日的一周统计来看,刑事案件记录比去年同期有所下降。而且,纽约市凶杀案数量处于50多年来最低水平。 新 京