本报讯（记者丰舒潍）昨日上午，全市农村土地规模经营暨农民合作社发展工作会议在市会议中心召开。市委副书记、市长张文深在会上强调，要切实增强推进土地规模经营和农民合作社发展工作的责任感和紧迫感，着力解决好土地规模经营和农民合作社发展中的关键问题，扎实快速推进土地规模经营和农民合作社发展工作，为推动我市新型农业现代化发展作出更大贡献。市委副书记、市人大常委会主任王明德主持会议，市领导牛越丽出席会议。

  会议总结了我市农村土地规模经营和农民合作社工作发展情况，分析了推进工作中存在的问题，并就进一步推动土地规模经营和农民合作社快速发展作出具体部署。

  张文深在讲话中指出，要提高认识，切实增强推进土地规模经营和农民合作社发展工作的责任感和紧迫感。土地规模经营是实现农业现代化的必然要求，农民合作社是实现农业集约经营的重要载体。推进土地规模经营，培育发展农民合作社，是深化农业农村改革、激发发展活力、增强发展动力的重要举措，对于加快现代农业发展、促进农民增收、推动城乡发展一体化具有重要意义。各级各部门要进一步提高认识，把这项工作放在重要位置抓紧抓好。

  张文深要求，要突出重点，着力解决好土地规模经营和农民合作社发展中的关键问题。一是抓好土地流转，解决好规模经营土地怎么来的问题。要遵循依法自愿有偿原则，在法律、政策允许范围内，解放思想、大胆尝试，鼓励和支持多种流转形式，因地制宜、分类推进。二是抓好新型农业经营主体培育，解决好谁来规模经营土地的问题。要按照“市场引导、政府扶持、分类指导、稳步发展”原则，大力培育专业大户，加快发展家庭农场，持续壮大农民合作组织，做大做强农业产业化龙头企业，培育发展社会化服务组织，加快构建新型农业社会化服务体系。三是抓好农业规模化、集约化生产经营，解决好规模经营土地干什么的问题。要依靠科技提高粮食单产，大力发展高效生态农业，走效益型粮食生产路子；依托资源和产业优势，采取家庭农场兴办、种植大户领办、合作社创办等方式，建设高标准种植、养殖农产品基地；加大招商力度，大力吸引社会资本投向，发展融生产、加工、销售于一体的高端农业，加快现代农业示范园区建设。四是抓好农村劳动力转移就业，解决好土地规模经营后的农民出路问题。要解除农民的后顾之忧，让农民流转土地有意愿；加快发展二三产业，让流转土地的农民能就业；有序推进农业转移人口市民化，让进城农民有保障。五是抓好农业基础设施建设，解决好土地规模经营的基础保障问题。要加快高标准粮田建设，提高农业机械化水平，加快水利设施建设，加强农业科技创新，提升规模经营土地产出效益。

  张文深强调，要强化措施，确保土地规模经营和农民合作社发展工作扎实快速推进。要切实加强领导，农村土地规模经营和农民合作社发展事关农村改革发展大局，各级党委、政府主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，加快各项工作推进。要加大资金扶持力度，加强协调配合，强化宣传引导，合力推进土地规模经营和农民合作社发展。

  孟州市、沁阳市有关负责人在会上作了典型发言。①５