本报记者 杨仕智
近日,记者在我市农村采访时发现,许多农机合作社或托管土地或流转土地,充分利用自身的农机资源优势开展规模经营,壮大了自己,发展了经济,造福了农民。
来自市农机局的最新统计数据显示,全市农机合作社共承包土地11.87万亩,开展土地托管75.28万亩、订单服务面积达260万亩,已成为推进我市土地规模化经营的主力军。
近年来,我市农机合作组织发展迅速,截至去年年底,全市注册农机合作社达到398个,覆盖所有乡镇,全市60%的大中型农业机械都加入了合作社,其农机原值约占全市农机总原值的65%,达到5.7亿元。
如何充分发挥农机合作社的农机资源优势,服务我市现代农业和农村经济发展,实现农机合作社增效、农民增收?我市的做法是:引导农机合作社向土地流转规模经营要效益。
为推动农机合作社土地流转承包工作健康发展,市农机部门采取了一系列重要举措:在市局对各县市区农机局签订的年度目标考核指标中,把农机合作社土地规模经营列为单项考核;引导农机合作社在充分尊重广大农民意愿的基础上,开展土地流转承包工作,培育土地联片适度集中的综合性农机生产合作社,实行统一耕作、统一种植、统一管理、统一经营、统一核算;组织农机合作社负责人观摩土地流转承包合作社样板,总结推广了博爱喜耕田、武陟凤祥、沁阳恒运、修武福安等农机合作社开展土地流转承包的经验;对开展土地流转承包工作的农机合作社,在农机购机补贴、农机项目扶持、评先等工作上优先予以照顾。
我市各级政府也高度重视此项工作,沁阳市、博爱县、修武县拿出财政专项资金,支持农机合作社参与土地流转承包工作。博爱县规定,农民每流转0.0666公顷土地,县财政补贴合作社200元;修武县规定,每流转0.0666公顷土地,县财政补贴合作社100元。
这些措施的推出,农机合作社参与流转土地承包的积极性空前高涨,全市有80%的农机合作社开展了土地流转承包工作。
我市人多地少,机械化程度高,满足不了农机合作社的需求。市农机局就派人多次到东北进行考察调研,及时发布东北土地流转信息,并先后组织3批7个合作社到东北了解土地承包情况,还为合作社提供当地的气象、种植结构和技术、市场信息、法律咨询等服务,最大限度地为合作社降低土地承包风险服务。沁阳市科有农机合作社和恒运农机合作社去年在黑龙江省肇源县抱团承包了7500亩土地。与此同时,我市许多农机合作社也走出焦作,到陕西、山西等地承包土地。
土地流转承包经营带来了显著的社会效益和经济效益。
农机合作社统一经营土地后,改变了“小而全”的自给自足型小农经济生产模式,避免了大量农业机械的重复购置和闲置浪费,解放了生产力,提高了机械利用率。
种子、化肥、农药等生产资料统一批量购进,降低了生产成本。武陟县凤祥农机合作社在东北承包了400公顷土地,每年每公顷施肥按750公斤算,每年共需购买化肥300吨。该合作社从厂家直接购买,一公顷减少投入150元以上,400公顷共减少投入6万元。
促进了先进农机新技术新机具的推广应用。我市农机合作社实行规模经营后,有针对性地开展土地测土施肥工作,大力推广滴灌、喷灌,化肥深施,玉米秸秆机械还田等新技术,为粮食丰收打下了基础。
节省了大批农业劳动力,为农村劳动力转移创造了条件。我市农机合作社规模经营土地后,机械化作业节省了大量农业劳动力,使农村劳动力转移成为可能。博爱县金城乡南庄村把1500亩地流转给金城农机合作社后,促使100多名村民外出打工,年增收180万元。
提高了粮食生产能力,实现了增产增效。市农机局以农机合作社为载体,积极组织引导农机合作社对接全市“百千万”高标准良田建设工程,通过土地承包、土地托管、订单作业等方式,为高标准良田提供全程机械化生产服务。目前,全市有127个农机合作社完成了与高标准良田的对接,服务面积达到112.5万亩。
促进了农业产业结构的调整,提高了土地经营效益。据统计,我市农机合作社在本地承包土地平均每亩实现纯利润280元,11.87万亩共可实现纯利润3000多万元。沁阳市康辉农机合作社从王曲乡北山、崇义镇郭庄等村,以每亩800元的价格流转土地1745亩,种植小麦、玉米等粮食作物,实现了规模经营、增收增效。沁阳市彦皓农机合作社在流转的1800亩土地里种冬瓜,今年总产量达到2700万公斤,实现纯收入414万元。博爱县金城农机合作社利用承包土地1160亩,种植怀山药、生姜、大棚蔬菜、小麦、玉米,收入连年大幅增长,去年实现纯收入400万元。农民孙长青的土地没有流转前,6亩地一年收入6000元,承包给金城农机合作社后,老孙和老伴在合作社打工,老孙年薪1万元,老伴年薪3600元,加上6亩土地流转的租赁金4800元,一年下来共有1.84万元的收入,比过去的年收入增加了1.24万元。孙长青高兴地说:“同样是种地,同样是干农活,流转土地前后真是两重天啊!”