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3上一篇  下一篇4 2013年9月17日 放大 缩小 默认        
政策支持 模式创新 引导激励
孟州市土地流转助农增收

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  本报讯 “很高兴成为咱市首批家庭农场中的一员。”日前,刚刚领取到“家庭农场”营业执照的孟州市化工镇海头村农民卫尊照喜不自禁。卫尊照作为孟州市富田家庭农场的负责人,6年前开始流转土地,家庭从业人员5人,整体流转农户耕地210亩,以种植小麦、玉米、花生、蔬菜及药材为主。

  这是孟州市通过土地流转激活现代农业发展的一个新亮点。今年年初以来,孟州市通过优化环境、畅通渠道、创新模式等手段,积极探索农村土地流转新路子,有力地推进了土地流转工作。截至目前,该市新增土地流转面积4.37万亩,累计达14.57万亩,占家庭承包经营总面积的38.3%。

  政策支持,流转环境优越化。该市高度重视农村土地流转工作,通过开展专题调研、召开现场会等形式,组织各乡镇办事处及市直相关部门相互沟通交流,推动了农村土地规模化流转;利用印发明白卡、小册子、播放电视字幕等形式,大力宣传土地流转政策和有关法律法规,转变农民的思想观念,让农民了解政策;出台《孟州市加快农村土地承包经营权流转促进农业规模经营奖励扶持办法》等政策,明确奖励扶持对象、条件和标准,细化整村推进行政村、土地流转规模经营者认定标准,进一步优化农村土地资源配置,推进农业规模经营。该市已明确对整建制土地流转50%、60%、80%以上的村,分别给予2万元、3万元、5万元的奖励;对农业龙头企业、农民专业合作社、农村种养大户等经营主体,集中连片流转100亩、500亩以上的,分别给予连续3年每亩100元和150元的补贴。

  模式创新,流转渠道多样化。该市构建市、乡两级土地流转服务中心12个,村级服务站166个,充分发挥市、乡、村三级组织的力量,建立土地流转交易平台,土地流转信息平台和土地流转电子平台,掌握全市农村土地流转动态;按照“依法、自愿、有偿” 的原则,积极培育土地流转典型,引导群众逐步接受“离地、进厂、入城”的新观念,加快土地流转。截至目前,该市槐树乡刘庄村、河雍街道东田丈村、城伯镇城伯村等土地流转面积都在90%以上,基本实现了整村土地流转;孟香果蔬、康之源蔬菜等一批合作社,通过土地流转扩大了反季节大棚蔬菜种植规模,菜农亩均纯收入可达1.5万元;麦丰种植合作社负责人张胜利立足高产创建,引导农民流转土地,集中连片大力发展良种繁育,不仅提高了粮食产量和品质、增加了农民收入,还为国家粮食规模生产和粮食安全作出了突出贡献,受到国务院的嘉奖。

  引导激励,流转主体多元化。该市以企业为主体,联合农民发展集中连片规模种植,已吸引9家农业企业共流转土地面积1.76万亩;发挥农民专业合作社统一生产资料采购、统一技术培训、统一包装销售等优势,吸引农民带地入社,在扩大规模化生产的同时,促进农村土地流转。目前,该市已有169家合作社以土地流转的形式与农户建立了“合作社+农户”运作模式,流转面积达6.18万亩,已培育发展种养大户223户,注册成立家庭农场10家,该市41.8%的农户成为新型“股民”。 (梁怡 周萍)

 
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