本报记者 郭树勋
从8月6日至今,新区在全市开展的“双违”整治行动中,共拆除“双违”建筑10万多平方米,市里督办的重点案件如期完成,自查案件正在按计划稳步推进,并且实现了和谐拆除。
拆除“双违”建筑,必然会触及一些人的“小算盘”,引发涉及群体的抵制情绪。同时,高额的不法利润、低廉的违建成本和过轻的处罚措施,容易造成“违建——拆除——再违建”的恶性循环。怎么办?新区明确指出,和谐“拆违”的核心在于依法“拆违”、阳光“拆违”,即便再难拆,也不能违背法律办事。新区在“双违”整治中一是集中彻底排查。不留死角,不留隐患,无论是谁非法占地和违规建设,都要排查落实到位,真正摸清底数。二是明确重点区域。将主要干线两侧、重点项目周边作为重点区域,先行一步,先行拆除。三是盯死重点案件。市里交办的案件,要有专门领导、专门力量、专门队伍,限定时间排出日程表。四是落实集中拆除。在拆除过程中,宣传先行,继续不间断地宣讲政策,争取群众的理解和支持。四是部门联动,打好“双违”整治攻坚战。各职能部门到一线去,到群众中去,扎实做好宣传教育和说服工作。五是严格奖惩,落实“双违”整治工作责任。
记者在新区文苑街道采访时,深深为这里的和谐拆除所感动。“双违”整治有多“难”:市定20大“双违”建筑新区占4个,文苑街道就占3个,任务之重为城区各街道之首。“双违”整治有多“易”:该街道多举并重,敢打“老虎”,市定3处“双违”建筑一周内全部拆迁,拆迁面积达3.5万平方米,比市定9月底完成拆迁任务提前了20多天。在拆迁过程中,没有发生一起纠纷、冲突,实现了和谐拆迁。
工作做得细不细,能否得到群众和业主的满意是衡量拆迁成功与否的一个重要标准。迎宾路西侧、市交通局南侧1500平方米的4S店拆除就是一个活生生的例子。据悉,该处违建属于在原址基础上翻新,无任何手续,所建店面涉及面积多、价值大,拆迁难度大。为确保和谐拆迁,该街道领导多次与店老板沟通,动之以情,晓之以理,将工作做到位、做细致,处处为店老板着想,不仅考虑拆迁,而且对拆迁之后如何重新经营4S店给予良好的意见和建议。多次的谈话、多次的交流、多次的交心,使店老板最后认识到自己新建的4S店属于违章建筑,积极配合街道予以拆除。目前,该处违章建筑已经拆除完毕。
拆迁是一项综合工作,单靠一个部门、一个单位很难完成。为确保按时完成拆迁任务,新区党工委、管委会高度重视,派驻工作组,形成了上下联动、多方配合的良好局面。
新区张建屯饲养小区位于中原路新河桥两侧,该处“双违”建筑涉及13户,面积近3万平方米,是一块硬骨头。如何啃下这块硬骨头?新区组成小组,小组分为环境维护组、拆迁现场组、后勤保障组和应急组,每个组都有新区班子成员带队,责任到人,深入群众中做思想工作,保证了拆迁现场有序进行。由于安排有序、部署缜密、落实到位,仅用三天时间就完成了该饲养小区2.71万平方米的拆除任务。
沙场取缔工作是“双违”整治的内容之一,为确保住郭庄村丰收路沿线沙场取缔工作顺利进行,新区组织工作人员,认真做好沙场业主工作。机关干部冒着高温,每家每户做工作,确保工作做到实处,确保拆迁任务按时完成。目前,沙场取缔工作已经全部结束。
李万街道在治理“双违”中将工作重心放在耿作、南张、杨庄等村,机关干部人人分包重点“双违”户。由于工作扎实,拆迁工作顺利进行。
“要想和谐‘拆违’,阳光‘拆违’至关重要。”这是新区文昌街道干部对记者说得最多的话。他们说,只有阳光“拆违”,群众才能自愿放弃违章建筑。该街道一是在测算违章面积时,引入第三方机构参与测绘认定;二是是否拆除、怎么拆除,认定、复核机制让群众信服。在对该街道辖区内黄河中北侧的孙瑞超机械厂建筑面积1960平方米的违章建筑依法进行集中拆除中,由于工作细致,有力地推动了“双违”整治工作顺利进行。两台大型机械安全快速施工,28分钟的时间拆除了1960平方米违章建筑。
由于依法“拆违”、阳光“拆违”,有利推动了新区“双违”整治工作顺利进行。