本报讯（通讯员邓志峰）1至9月份，解放区传出喜报，全区公共财政预算收入完成43579万元，占年预算的83.6%，同比增长12.3%、超收4579万元。其中，税收收入完成39530万元，占财政收入比重达90.7%。在此基础上，公共财政预算支出完成47000万元，同比增长10.1%。尤为可喜的是民生支出已占到总支出的70%。

  今年年初以来，解放区委、区政府深刻领会市委十届六次全会精神，围绕焦作经济转型示范市建设任务目标，从破解转型发展难题、加快转型发展进程、服务“四区联建”和重点项目等方面狠抓落实。解放区财政局及早行动，在全体党员干部中开展“务实为民清廉，争当转型先锋”活动，提升为民服务质量和水平，并积极协同国税、地税部门，分析财政经济形势，排查财源税源，强化征管措施，全力组织收入。

  “四区联建”夯实发展基础，增强发展后劲。该区财政局紧紧围绕特色商业区、解放工业园区、文化旅游综合服务区和新型城市社区的“四区联建”工程，在推动经济壮大上主动作为。一是强化工业发展载体，多方筹集资金，加快解放工业园区基础设施建设。该园区接收仅一年时间，已投入1988万元，完成了勤业等园区道路建设。北部沿山区投入1932万元，建立与市工业集聚区连接通道，平台承载能力明显提升。同时，该区出台了一系列财政优惠政策，促使项目尤其是高端技术企业落户园区，目前总投资4亿元的巴罗国际智能优盾项目已经入驻。二是巩固中心商贸区地位。该区财政局按照批复的省级特色商业街区规划，筹集6500万元完成前期拆迁补偿，占地470亩、投资20亿元的星凯国际城市综合体项目已经开工建设；投资10亿元的锦江商业广场项目主体工程已经完工，总建筑面积9万平方米的王府井购物中心预计今年年底营业；投入240多万元高标准整治贸易大厦周边环境，提升商业步行街的品位和档次。三是大力拓展城区发展空间。围绕我市“十大建设”中将西部片区整体开发与工业园区发展齐头并进的总体思路，该区财政局按照土地规划筹集资金，配合搞好土地储备，目前总投资2.7亿元的牧野路拓宽改造工程已经开始，区财政累计拨付征迁资金2500万元。整体工程完工后，预计将为解放区提供出3000亩的发展空间，为今后财政经济发展奠定基础。

  “四项突出”拓宽增收空间，提高收入质量。针对目前该区工业薄弱、税源结构单一的现状，强化收入征管，向已有的税源要收入，从深度上挖掘增收空间，在总量提升的同时更加注重收入质量。一是突出协调配合。建立由区政府主导、财税部门共同牵头的领导机制，严格落实征管责任，并及时建立企业联系制度，定期召开财税分析会，协调解决征管问题。二是突出重点税源。将全区96户年纳税额50万元以上企业纳入重点税源监控，牢牢把握组织收入的主动权，同时以房地产企业为重点开展纳税评估，全年对近20个房地产项目进行了监控和审核，累计增收近1000万元。三是突出重点区域。对贸易大厦、大杨树街、香港城、解放路、民主路、和平街等个体户集中的地段开展季度定税检查，做到管理规范、监控及时，在实施结构性减税提高起征点后，个体工商税收保持了相对稳定。四是突出非税管理。完善“收支两条线”管理，实行银行代收与以票控费，强化财政监管作用，非税收入增幅达到66.9%，对财政贡献同比提高2.6个百分点。

  “十项民生”工程调整支出结构，共享发展成果。该区财政局突出厉行节约，以“十项民生”工程为重点，集中财力支持解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一是坚持教育优先。安排教育支出14259万元，同比增长16%。通过提高生均经费标准和增加教师继续教育培训经费，加大校舍安全和塑胶操场建设、“班班通”工程项目投入，大力推进区域教育均衡化、优质化。二是持续加大医疗卫生投入。医疗卫生支出2089万元，在确保公共卫生需要的基础上，继续贯彻实施基本药物制度，扩大新农合重大疾病保障范围，提升社区医疗卫生服务水平，完善基本公共卫生服务体系。三是稳步提高社会保障水平。社会保障和就业支出5020万元，大幅增长50.8%。财政投入2756万元，用于养老补贴、提高低保、落实社会救助政策等。四是大力改善城乡居民生活环境。财政投入1245余万元，对贸易大厦南街和36条背街小巷进行整治，对陶瓷路、学苑路进行维修改造等，提升城区品位。五是推进新型农村社区建设。根据农村社区建设方案，按照集约用地原则，财政筹集资金791万元，对北部沿山闫河、上白作、田涧社区和南部3个集中安置区、灵泉社区进行城镇化改造，保障群众利益，实现居住条件城市化、生活市民化。1-9月份，该区“三公”经费压缩15%，腾出了更多资金向民生倾斜，财政对民生投入达到32905万元，同比增长12.5%。