本报讯（记者原文钊 通讯员宋玉军 ）今年年初以来，我市积极响应国家卫生计生委组织的“流动人口计划生育药具服务年”活动，以开展“人民在心中，转型我先行”活动为契机，以需求调查为基础，以实施“一学两提”为抓手，以推进“讲送”服务为内容，以构建流动人口计划生育药具服务均等化格局为重点，积极开展以“服务新市民、促进均等化”为主题的“流动人口药具服务年”活动。

  通过活动的开展，我市探索建立了流动人口免费药具发放全覆盖和基本公共服务均等化的长效机制，全面提升计划生育药具发放服务管理的综合能力和水平。

  开展“一学两提”，促进转型教育。在活动之初，为解决药具管理干部想服务、会服务的问题，市人口和计划生育药具管理站明确了在全市药管工作人员中开展 “一学两提”活动，即学习药具知识，提高服务技能，增强服务意识。该站要求各级药管人员认真学习药具知识，工作中使用文明用语，礼貌接待（接听）群众咨询，耐心了解需求，认真解答问题，做到有问必答，有问能答。该站专门印发了药具管理业务知识学习资料2500册，各级人口计生药具管理机构积极行动，开展培训。同时，该站采取在网上随机抽取调查对象，按照每季度一次，每个县市区10人，进行电话抽查，对调查对象的服务意识、业务技能掌握等情况进行登记、汇总、通报。

  开展问卷调查，了解群众需求。为配合“流动人口计划生育药具服务年”活动，我市人口计生药具站设计了《焦作市人口和计划生育药具管理站2013年国家免费发放避孕药具使用情况现状调查问卷》，在全市开展国家免费发放避孕药具使用情况问卷调查，通过问卷调查，入户走访，组织专家解剖试点乡、村等形式，力求全面准确了解群众需求，本次调查采取各级药管人员与使用药具对象面对面交谈，既为育龄群众提供了咨询服务，又了解了育龄群众需求，受到了广大受访群众的欢迎。截至目前，全市已调查药具使用对象13226名，收到建议117条。

  突出宣传作用，开展“讲送”活动。活动开展以来，市人口计生委广泛开展宣传，突出“讲送”活动。充分利用广播电视、报刊网络营造浓厚的社会宣传氛围，提高药具政策知晓率；发挥人口文化大院、宣传长廊等群众活动场所及悄悄话室、康检室、药具室等人口计生宣传阵地作用，普及药具发放、生殖健康知识；充分依托节日、宣传日、主题日等公益宣传平台，参与社会公益事业活动，免费发放药具，树立药具公共服务良好形象；依托12356服务热线向流动人口提供药具知识咨询服务；开展“讲送”活动，即：讲解药具免费发放政策和药具科普知识，送药具到对象手中。通过“送讲”活动的开展，促进了药具服务模式从“先管理后服务”向“先服务后管理”的模式转变，有效地提高了流动人口育龄群众领用药具的可及性和满意度。

  完善发放网络，构建流动人口计划生育药具服务均等化格局。近年来，我市始终将强化网络平台应用，健全药具发放服务网络作为工作重点。针对我市流动人口的特点和生活规律，结合收集群众建议，我市狠抓药具发放模式的改革创新，不断延伸药具发放覆盖面，今年新增避孕药具自助发放机14台，极大地方便了群众领取，提高了流动人口获得药具的可及性和易得性。同时，我市开展了“服务零距离、隐私零传递”活动，乡级设立了悄悄话室，配备个人语音咨询设备，村级康检室、药具室设置屏风等，有效地保护了群众隐私，消除群众与工作人员的沟通障碍。

  通过该活动的开展，我市人口计生药具管理工作基本实现了从免费避孕药具按计划数量发放向群众实际需求发放的转变，由被动发放向主动领取转变，由单一发放向多元化形式发放转变，全面提升了我市计划生育药具发放服务管理的综合能力和水平。