本报记者 杜 玲

  职称评价工作，关系到个人职业发展和切身利益，深受社会关注。眼下，正是我市专业技术人员准备评审材料、申报职称阶段。昨日，记者到市职改办采访，有关负责人对今年的职称评价标准和相关政策进行了详细解读，并提醒专业技术人员要按照职称申报条件和要求及时申报，以免影响晋升和发展。

  什么是职称指标？职称指标是如何产生的？

  据了解，职称是对各类专业技术人员的水平、能力与成就的评价及各类专业技术的统称，包括专业技术职务任职资格、专业技术资格和职业资格。其中，专业技术职务任职资格是通过职称评审取得的，专业技术资格和职业资格是通过考试取得的。

  所谓职称指标，是指事业单位专业技术人员结构比例。在开展职称工作的事业单位（包括全供、差供、自收自支单位），专业技术人员实行结构比例控制。

  具体结构比例审批程序是：首先由各事业单位按照结构比例审批文件规定，测算、申报本单位主、辅系列高中初级结构比例，经主管部门审核后，报同级职称管理部门进行审批，最后市职改办汇总各县市区、市直事业单位审批的结构比例和职务数额，上报省职改办备案后，单位再组织职称推荐申报工作。结构比例审批后，用人单位依据《关于进一步严肃职称工作纪律的通知》规定，及时公示当年申报职数。

  根据《关于印发〈河南省事业单位专业技术岗位结构比例控制标准（试行）〉的通知》《关于印发〈河南省事业单位专业技术职务结构比例管理办法〉的通知》规定，事业单位现聘高、中级专业技术职务（岗位）结构比例未达到控制标准的，高、中级专业技术职务（岗位）分别按每年2%、3%左右的增幅逐年逐步到位；超过控制标准10个百分点以内的，按照“退二进一”进行审核；超过控制标准10个百分点以上、15个百分点以内的，按照“退三进一”进行审核；超过控制标准15个百分点以上的，原则上当年不再审核申报职数。

  审核时，事业单位高一级专业技术职务（岗位）有空缺的，可适当增加低一级专业技术职务（岗位）职数。高一级专业技术职务（岗位）结构比例超过控制标准的，应适当减少低一级专业技术职务（岗位）职数。

  中小学教师申报副高及以下职称论文不再是必要条件

  今年，我市继续进行中小学教师职称制度改革试点工作，根据修订后的《河南省试点市中小学（幼儿园）教师水平评价标准（试行）》，对中小学教师职称评价标准进行重大调整。

  据悉，新标准最主要的变化，一是针对职称评审中论文要求过多、过滥的现象，对申报副高及以下职称人员论文不再作为必备条件，而是在工作经历要求中引导教师多进行教学反思，通过反思对自己的教学经验进行提升，更好地指导实际教学；二是鉴于国家对义务教育阶段不提倡学科竞赛，且各学科之间不平衡，新标准不再把辅导学生参加竞赛获奖作为业绩条件。

  同时，新的评价标准对教师、校长、教学管理人员区别对待，对兼课和兼任教学管理的人员申报身份进行明确，课时量符合要求的按一线教师申报，课时不足的按同级教研员申报。对校(园)长单独进行评审，对校(园)长的评价更多地体现在教学管理和办学效果上。

  此外，从今年起在我省中小学教师职称系列中增设“少先队活动”专业，少先队辅导员可以申报“少先队活动”专业职称。既从事少先队辅导员工作，又做专业教学工作的人员，可以任意选择专业系列进行职称申报。

  “新标准将重点从教学能力、综合表现、课程改革和教科研三个方面对教师予以评价，引导教师更多围绕‘教书育人’这一核心开展工作。”市职改办有关负责人表示。

  建立海外高层次人才职称评价绿色通道

  为吸引更多的海外高层次人才回来工作和创业，今年，我市建立海外高层次人才职称评价绿色通道，对出国留学学成后在海外从事科研、教学、工程技术、金融、管理等工作并取得显著成绩，为国内急需的高级管理人才、高级专业技术人才、学术技术带头人以及拥有较好产业化开发前景的专利、发明或专有技术等人才，采取面试答辩和专家评议相结合的考核认定办法进行评价。通过绿色通道考核认定取得的任职资格与通过正常评审取得的任职资格具有同等效力。

  同时，对在焦作工作的国家“千人计划”和省“百人计划”人选，不受资历、年限和单位结构比例等限制，将直接考核认定高级专业技术职务。

  评职称须完成规定的公需科目学习

  根据《河南省专业技术人员继续教育证书管理暂行办法》规定，继续教育内容分为公需科目和专业科目，专业技术人员继续教育学习的时间：中高级专业技术人员每年累计不少于86学时，其中专业科目不少于60学时、公需科目不少于26学时；初级专业技术人员每年累计不少于74学时，其中专业科目不少于52学时、公需科目不少于22学时。

  因此，今年晋升高级职称的人员，在2008年至2012年这一时间段，接受继续教育学时专业科目必须累计达到300学时，公需科目必须累计达到26学时，合计326学时。今年晋升中级职称的人员，在2009年至2012年这一时间段，接受继续教育学时专业科目必须累计达到208学时，公需科目必须累计达到22学时，合计230学时。

  据了解，今年我市公需科目的培训依托全国中小学教师继续教育网开展试点工作，没有参加公需科目培训的专业技术人员，可根据自己实际情况，自主选择登录学习。

  申报中高级职称须进行学历认证

  根据焦职改办有关文件要求，从今年起，申报高、中级职称，全日制学历、后学历人员均须提供学历认证报告或学历证书电子注册备案表。如持有多个毕业证书，至少提供一个符合申报条件的有效证书的学历认证报告或学历证书电子注册备案表，单位、主管部门对申报人员提供的学历认证资料要登录“网”进行认真查询，审核无误后，方可上报。