本报记者 孙国利 本报通讯员 李骏鸣
“转”看武陟,看点啥?一言以蔽之,看其因“转”而生发的变化。
您看,油茶飘香的武陟,因“转”而强。前不久,武陟一次性签约29个项目,一次性开工奠基40个项目,总投资额308.3亿元。其中,引进10亿元以上项目10个,开工建设24个超亿元项目、5个超10亿元项目。签约、开工,如此大的动作,时间间隔只有一天。这是继去年对接央企、一次性引进六大项目总投资156亿元,今年对接郑州一次性引进六大项目总投资103.8亿元之后,武陟招商引资、项目建设的又一重大突破。
您看,油茶飘香的武陟,因“转”而靓。武陟“做靓城市”,造就了一个宜居、宜业、宜兴的新武陟。“1357”工程,让武陟绿意环绕,道路宽畅,城区整洁,新增绿化面积1000多万平方米。“八区四路”建设,打造了“活力武陟、畅通武陟、魅力武陟、生态武陟、和谐武陟”。
您再看,油茶飘香的武陟,因“转”而快。2011年,武陟县产业集聚区的综合实力还在全省180个产业集聚区中排第118位,仅仅一年时间过去,2012年就跃升至全省第16位,一年上升102个位次。今年4月25日,在河南省重点项目暨产业集聚区建设工作会上,武陟县产业集聚区被评为“河南省十快产业集聚区”,并且排名第二位。“河南省十快产业集聚区”“河南省最具产业竞争力集聚区”“河南省新型工业化产业示范基地”“河南省循环经济试点产业集聚区”……
熟悉武陟的人都知道,武陟大地有两条龙:黄河滔滔其南,沁河汇聚其中。沁河两岸,沃野无际,旱田耀金,水田泛银,夏麦秋稻,四季交替,“四大怀药”驰名中外,武陟油茶香飘古今,物产丰饶,人民富足。由此,武陟之“转”,中气十足。
武陟县委书记常鸿对武陟怎么“转”、“转”什么、“转”向哪,最有发言权。他说:“武陟之转,肩负着重大的历史担当,承载着科学发展的现实需求,我们力求在思想上转,在发展上转,在作风上转,以转求变,以转求快,以转求效,加快发展。”
两天时间,记者“转”看武陟,深深体悟出武陟“转”的大气,“转”的精彩,“转”的高效。
“转”看武陟:从大上项目到上大项目
从大上项目到上大项目,武陟之经验即知己、知彼、知路、知势。
“知己”,武陟是闻名国内外的“四大怀药”——怀地黄、怀牛膝、怀山药、怀菊花的核心产区,有深厚的怀药加工基础,县内原有的两个药企拥有医药批号500多个。
“知彼”,武陟盯住国内医药发展动态,瞄准国药集团将在中西部布局工业板块、辅仁集团要在郑州周边建设生产基地等商机“出手”。
“知路”,武陟招商引资打“组合拳”,从以商招商到驻地招商,从链条招商到专业招商……县委书记、县长带队,多次登门拜访,多轮磋商会谈。
“知势”,武陟突出装备制造、生物医药两大主导产业,瞄准两大行业内的央企等龙头企业,引得一些大项目纷至沓来,小项目跟进配套。
“组合拳”打出来,武陟实现了“强筋健骨”:国药集团投资20亿元在武陟建设中原医药产业基地项目,目前,该项目一期工程安装基本结束,正在调试;
辅仁集团投资10亿元在武陟建设药业产业园项目,目前,6万平方米主厂房已经全部建成,年产15亿支冻干粉针剂已经投入试生产。
随着“国药”和“辅仁”两大“龙头”的到来,华隆药业、琪祥生物科技等20余家上下游产业链项目纷纷跟进。
食肉知味,武陟抓住自己有6家专用车生产资质企业的优势,与郑州日产合作,在武陟建设了年产2万辆专用车及40万套零部件项目。
郑州日产项目落户后,又将中汽(天津)装备、江阴乾坤汽配、福州金钧鑫等14家近地化配套企业吸引至武陟,总投资达18.3亿元。
今年5月刚刚引进的投资10亿元的郑州交通职业学院迁建项目,9月初,1.2万名学生已入校开学。从签约到投入使用,只用了不到4个月时间。
5月16日,投资10.5亿元的郑州金桥白鸽磨料磨具产业园、投资22.57亿元的创意彩印包装产业园、投资15.75亿元的飞鸿高科技玻璃产业园同时签约。3个多月内,这几大项目已相继开工奠基……
眼下,又有一批投资超10亿元、20亿元的大项目将于近期在武陟签约落地、开工建设,它们分别是投资10.6亿元的黄河粮油食品机械产业园,投资10.8亿元的矿山煤机桥梁机械产业园,投资10.7亿元的中汽汽车装备产业园,投资16.7亿元的河南一缆电缆产业园,投资10.7亿元的顺成实业汽车坐垫项目,投资22.5亿元的瑞光彩印产业园。
今年前三季度,该县共引进项目110个。其中,亿元以上项目84个,超10亿元项目19个,总投资229.5亿元;开工建设千万元以上项目220个,其中亿元以上项目103个,10亿元至20亿元项目12个,20亿元以上项目2个,位居全市第一。
既不靠海,又不沿边的武陟,何以引得诸多大企业纷至沓来?河南辅仁药业落地武陟后,两年投了两个大项目:去年,投资10亿元建成医药产业园;今年,又投资12亿元建设生物疫苗项目和电子商务分拣配送中心。
“辅仁”这个生物医药行业“大鳄”,为何一再选择在武陟投资兴业?辅仁集团董事长朱文臣一语解惑:“武陟有独特的区位优势,有雄厚的生物医药产业优势,这是吸引企业投资的基础条件。更重要的是,武陟强烈的发展愿望和优良的投资环境,为企业快速发展提供了强有力的保障。”
“转”看武陟:从生态环境到民生改善
执政之要,重在为民。做好民生,是一切工作的出发点和落脚点。做好民生,要义即提升人民幸福指数,让群众生活得更加体面、安全,更有尊严。记者“转”看武陟,所到之处,耳闻目睹,蓦然发现,武陟人所倡导的民生观,实乃实实在在的大民生,涵盖着工业、农业、城建、旅游,从生态环境提质,到民生改善,项项关乎百姓福祉。
继荣获第七届中华慈善奖之后,前不久武陟又蝉联第八届中华慈善奖,连续两届以全国县级单位荣获这个全国最高奖项,武陟给全社会释放的是暖人的正能量。
武陟县委副书记、县长闫小杏向全县人民亮了家底:用超过七成的财力,投入民生改善。这是啥?这就是民生为本的执政理念。投入作保,随后,二十大民生实事、二十大民生工程、二十大道路工程、二十大城建旅游工程,事事关乎群众利益,件件情系百姓福祉,让发展成果如春风化雨,惠及武陟75万人民群众。
2011年至今,武陟全面启动“八区”建设。眼下,武陟“八区”建设如火如荼,成效初显。在老城区投资19亿元实施的“1357”工程,1年时间内,和谐稳定拆迁50万平方米,1个广场、3个入城口、5个公园、6条道路已建成投用。产业集聚区1年新修15条道路总长80公里,搭建“六纵九横”路网框架,承载容量扩大6平方公里。
木栾新区“一心两轴八大功能区”已建成3条主干道,全民健身中心、文化艺术中心、特色商务中心、木栾新区中小学校、动漫城项目已开工。
詹店新区积极推进焦作东站升级改造、焦郑高速公路开口,正在建设“两纵三横”5条道路。
嘉应观景区投资5100万元的黄河风情大道已建成通车,大型停车场正在施工……
本着改善生态的目的,武陟“腾笼换鸟”,全力实施老城区54家工业企业外迁及搬迁后综合改造升级。在此基础上,武陟还加快实施第二污水处理厂续建、污水处理厂升级改造及中水回用、第三污水处理厂、生活垃圾处理场等综合基础设施工程,全面改善生态环境,提升城市品位。
武陟列支1000万元,为全县80岁以上老人发放敬老补贴;在全省率先实行了城乡居民养老保险全覆盖;全县五保户集中供养率保持在60%以上;新农合2013年参合人数首次突破62万人,参合率高达99%,走在了全国前列……
“转”看武陟,从生态环境到民生改善,武陟用政府主导、政策引导、全民参与的模式,强力实施大民生,谋民生之利,解民生之忧,真抓实干,效果显现。
“转”看武陟,从战略定位到细节落实
科学发展,武陟有一套长远、科学、清晰的思路和举措。
每一次重大决策,都在深入调查研究之后;每一项重大决定,都在反复深思熟虑之后。武陟县委书记常鸿说:“发展不能短视,更不能盲目,我们着眼于武陟未来30年甚至50年,系统谋划,全盘发力。”
由此,该县理出了做强工业、做优农业、做靓城市、做活商贸、做大旅游、做好民生,稳中求快,跨越发展,把武陟建成繁荣富裕、开放包容、生态宜居、和谐稳定的新兴中等城市,奋力走在中原经济区建设前列的发展思路。
先后投入3000万元,武陟完成了一系列规划。聘请国内知名规划设计机构,武陟编制完成了49.8平方公里城乡发展总体规划等7个规划。
确立了“建设一个中心,打造一个组团,建设十个新市镇、若干个新型社区”的城乡一体化发展理念。以“八区四路”为作好“六做”的总抓手,建设20平方公里的舒适宜居之城老城区、19.96平方公里的新型工业之城产业集聚区、25平方公里的活力开放之城詹店新区、13.5平方公里的现代生态之城木栾新区、4.6平方公里的转型崛起之城城北重工业区、22平方公里的魅力文化之城嘉应观景区、5.5平方公里的和谐田园之城妙乐寺景区、10平方公里的创新创业之城陶封工业区。
细节决定成败。重大发展战略,绝非纸上谈兵,务必注重细节落实。对此,志存高远的武陟人可谓丝丝入扣,狠抓细节落实。
国药集团投资20亿元建设国药容生中原医药产业基地过程中,总经理佘鲁林曾这样评价:“武陟干部有一股干事创业的精气神儿,敢于担当,作风过硬。”常鸿说:“我们用干部,就是要以发展论英雄,凭实绩用干部,能干事、会干事、干成事的人,坚决提拔重用,导向正、风气正,干部作风才能从根本上转变。”把干部使用与重大工作挂钩,打破论资排辈等传统观念。两年来,武陟提拔重用李小群、吴富民等一批表现突出的优秀干部,极大地调动了各级干部的工作积极性,备足了发展后劲。
转变作风,该县五大班子领导率先垂范。闫小杏介绍:“我们成立了‘八区’建设指挥部、八大重点工作推进组、八大产业领导小组,50多名县级领导全部走在了一线,集中力量推动工作。”确立引进建设100个亿元以上项目、20个5亿元以上项目、10个10亿元以上项目的总目标,武陟瞄准大型央企和500强企业,每年都由县级领导分包招商小分队,到沿海发达地区强力招商。实行包重大项目、重要企业和重点工程“三包”责任制,49个重大项目、50家重要企业、60个重点工程,全部由县级领导分包,对投资超10亿元的项目,主要领导亲自分包,担任指挥长,推进项目快速落地。
环境也是竞争力。为使引进项目快速落地,该县推行“七个一”机制,坚持项目建设一周一碰头、一周一简报、半月一通报、一月一例会、两月一观摩、一季一考核、一年一奖惩。在全市首家成立集聚区行政服务中心,将涉企审批事项全部纳入中心统一办理,提升了效率。为创优政务环境,武陟还先后开展“心系企业”“百姓问政面对面”和企业项目业主评议职能部门和基层站所等活动。
而今,站在新起点上的武陟,正走在提质增效的可持续发展之路上,全力打造武陟经济升级版。假以时日,油茶飘香的武陟,必将飘香怀川,飘香中原,进而飘香华夏。