本报记者 付凯明 刘 佳

  近日，网友【一溜小跑】在网上发帖，讲述了他在市人民路某超市发现的一件新鲜事：“购物后在服务台开具发票时发现，超市里的发票变样了，与以前的发票相比，每张发票上多了消费明细，张数也增加了。”

  该帖子一出，立刻引起广大网友及市民的热议，人们把这样的明细化发票称为“透明发票”，认为值得称赞和推广。也有网友感慨，自去年年底中央“八项规定”及“六项禁令”实施以来，全国上下劲吹厉行节俭和廉洁之风，“透明发票”能够有效防止腐败滋生。

  “透明发票”是否全面推广？目前存在哪些问题？本期《焦作网谈》将和广大网友一起关注。

  记者暗访

  根据网友提供的信息，记者来到了市人民路某大型超市服务台，看到该超市开具的发票与普通发票有所不同，新发票类似购物小票，将购买商品的名称、规格、价格等明细逐笔打印在发票上。记者购买的不到100元的商品就开了两张发票，其中一张发票上印着“上好佳90g番茄味薯条5.3元、可口可乐六罐装12.6元、奥利奥精装巧克力饼干15.6元”等内容。记者咨询服务台工作人员后得知，该超市不再提供以往按项目内容开具的发票，只提供这类按购物小票开具的明细发票。

  超市开具明细发票，早在几年前就在一些城市的大型超市里开始推广，有些城市还推行了“购物小票+发票”式发票，收款机打出的购物小票上直接加盖有税务局印章，直接成了正式发票。那么，我市的大型超市是否都开具明细发票呢？

  记者在对市塔南路、和平街和解放路上几家大型超市进行暗访时发现，超市所开具的发票仍是以往的发票，很少看到“透明发票”的踪影。

  在解放路某大型百货超市，工作人员告诉记者：“我们超市不提供明细发票，只提供普通发票。”当记者询问普通发票如何开具时，工作人员告知，会根据购物小票分类别开具，也可将所购买的不同种类的商品全部开具在其中一个种类的发票上。

  之后，记者来到塔南路某超市，超市开具的是一般发票，没有明细发票。一位服务台的工作人员告诉记者，发票一般分办公用品、日常用品、食品三类，消费者可以选择所要开具发票的种类，而对于顾客的选择要求，超市一般不过问。“比如你买有文具、食品、服装，可以把不同种类的商品开具在一张发票上，但除了烟酒类商品以外，发票面值从几元钱到1万元不等。”和平街某超市工作人员向记者介绍。当记者问为什么没有明细发票时，工作人员说，明细发票很少有人主动索取，超市也从不提供。

  权威解释

  记者经过对多家大型超市暗访发现，“透明发票”目前在我市还没有实行起来，包括很多商家和消费者对此都感到陌生。

  那么，正规的发票到底应该怎样开具？有何硬性要求和强制规定？记者就此采访了市国税局纳税服务科有关人员。该科一位工作人员告诉记者，根据《中华人民共和国发票管理办法》之规定，单位和个人在开具发票时，必须做到按照号码顺序填开，填写项目齐全，内容真实，字迹清楚，全部联次一次打印，内容完全一致，并在发票联和抵扣联加盖发票专用章，不得虚开、应开未开或未按规定开具。同时，这位工作人员还告诉记者，若未按规定开具发票的，一经查实，税务部门可对其处以1万元以下罚款；虚开发票金额在1万元以下的，将处以5万元以下罚款。广大消费者若发现商家不按规定开具发票，可在掌握实质证据后向税务部门举报，也可拨打全省纳税服务热线12366进行举报。一经查实，税务部门将予以严肃处理，并为检举人保密，酌情给予奖励。

  随后，记者又采访了河南理工大学人文政法学院教授何红桥。何红桥说，所有单位和从事生产经营活动的个人，在购买商品、接受服务以及从事其他经营活动支付款项时，应当向收款方索取发票。索取发票时，不得要求变更品名和金额。这是《中华人民共和国发票管理办法》的强制规定，这样既保证了消费者的合法权益，又可以防止腐败的滋生，我们应当大力倡导和推广“透明发票”的普及。

  网友热议

  到底哪种发票更受青睐？来看看网友的评论。

  网友【向日葵】：明细发票看似比普通发票麻烦一些，却在出现纠纷争议时，能够提供更有力的依据。

  网友【暗香】：刚开始听说“透明发票”，最先想到报销问题，这种发票对遏制虚开发票、滥用公款报销私人消费的行为，有着比普通发票更有效的作用。

  网友【这都不算事儿】：期待更多的超市、商家加入“透明发票”的行列。“透明发票”的出现是一个很好的开始，能使消费者明明白白消费，方便企业计算税款，也有利于税务部门全面规范企业的经营行为，希望能尽快普及。

  网友【浅笑年华】：一些大型超市、饭店、服装店都应提供这种发票，期待这种发票能够流行起来。