本报记者 朱传胜

  8月30日，十二届全国人大常委会第四次会议表决通过了关于修改《商标法》的决定，自明年5月1日起施行。新版《商标法》究竟会为公众带来哪些影响？就此问题，记者近日专访了市工商局局长陈世良。

  记者：《商标法》已经修改了两次，为啥还要进行修改？新版《商标法》具有哪些特点呢？

  陈世良：是的，现行《商标法》是1982年通过的，1993年和2001年先后两次修改。而这次修改的《商标法》，是在与我国参加的国际条约保持一致的前提下，借鉴吸收了世界主要国家的先进经验和成熟做法，围绕实践中存在的突出问题对现行商标法律制度进行了完善。比如：以前商标注册的确权程序过于复杂，在维护诚实信用方面还有待加强；对商标侵权行为的惩罚力度不够，在方便当事人方面还有待完善等。新版《商标法》条文由原来的64条增改为73条，其特点可以概括为三个关键词：便民、公平、严惩。新版《商标法》对于发挥商标制度作用、实施知识产权战略、加快转变经济发展方式有重要意义。

  记者：新版《商标法》将为企业带来哪些利好消息呢？

  陈世良：在我看来，新版《商标法》给企业带来了五大利好消息。利好一：声音可注册商标，选择更加多样。新版《商标法》草案取消了现行商标注册的可视性要求，规定声音、单一颜色也可作为商标申请注册，这将有利于企业创新发展。现实生活中，以声音作为商标要素的情形越来越多，要求对其进行专有权保护的需求也越来越强烈。例如，恒源祥“羊羊羊”经典广告中的童声、新闻联播的片头曲等，都是让人们通过声音记住了这个品牌。利好二：允许“一标多类”，注册成本降低。《商标法》修正案将以往“一标一类”的申请方式改为“一标多类”的申请方式，即规定申请人可以通过一份申请就多个类别的商品申请注册同一商标。可以说，“一标多类” 对于企业尤其是小微企业来说，可以节省一笔不小的费用。另外，这对规模较大、跨类经营较多以及注重保护性商标注册的企业来说，也是个好消息。利好三：开放电子申请，商标注册更加便捷。《商标法》修正案全面开放电子申请方式，允许申请人通过网上提交商标申请。而在以前，申请注册一件商标，往往要抱着一摞材料多次往返工商总局商标局，非常不方便。允许网上提交申请，大大改善了书式提交的烦琐，也为商标申请人提供了极大的便利。利好四：程序简化，商标注册时间缩短。现行的商标异议程序过于复杂，审查期限过长，耗时有时长达一两年，往往导致申请人无法及时获得商标。新版《商标法》则进一步简化异议程序，删除商标局对商标异议进行审查作出裁定的环节，规定商标局对异议进行审查后直接作出准予或者不予注册的决定，这就大大简化了商标申请注册的程序，也进一步缩短了商标从申请到准予注册的时间。利好五：监管更加严格。新版《商标法》规定，对恶意侵犯商标专用权、情节严重的，可以在权利人损失、侵权人获益或注册商标使用许可费的1~3倍范围内确定赔偿额。在这三者都无法查清时，法院可酌情判定最高赔偿300万元，而老版《商标法》该条款上限只有50万元。值得一提的是，新版《商标法》还减轻了权利人的举证负担，明确规定在权利人已经尽力举证，而与侵权行为相关的账簿、资料主要由侵权人掌握的情况下，可以责令侵权人提供相关账簿、资料，侵权人不提供或者提供虚假的，法院可以参考权利人的主张和证据判定侵权赔偿数额。这更有利于保护商标所有人合法的商标权利，也更有利于维护商标市场的良好秩序。

  记者：除此之外，新版《商标法》还有哪些新动向值得关注？

  陈世良：为了防止商标恶性抢注等情况的发生，新版《商标法》增加了商标代理组织从事商标代理业务应当遵循诚实信用原则的内容，商标代理行业组织对违反行业自律规范的会员可实行惩戒并记入信用档案。此举将有效规范商标代理机构的代理行为，净化商标代理市场秩序。特别值得注意的是，新版《商标法》还特别增加了禁止宣传和使用“驰名商标”的规定。“驰名商标”原本是加强对较高知名度商标保护的一种法律概念，但长期以来，市场经营者将“驰名商标”作为一种荣誉使用在产品上或宣传活动中。市场对“驰名商标”这种广告效应的旺盛需求，在一定程度上助长了饱受诟病的驰名商标制度异化问题。此次新版《商标法》增加对“驰名商标”宣传和使用行为的禁止性规定，旨在将“驰名商标”回归为一种法律符号。而对广大驰名商标企业来说，该条款事关重大，需要在新《商标法》实施前尽快调整并停止宣传使用“驰名商标”的做法。

  记者：我市工商系统在对新版《商标法》的宣传方面做了哪些具体工作，下一步都有哪些打算呢？

  陈世良：为了加大对新版《商标法》的宣传力度，使《商标法》深入人心，在全社会营造重视商标、运用商标、保护商标的良好氛围，我局重点开展了以下工作：一是创新宣传方式，依托网站、微博、LED显示屏等各类媒体作为宣传阵地，突出宣传重点，面向社会各界广泛普及商标法律知识；二是加强同我市新闻媒体单位的沟通，发挥电视、报刊等的宣传和监督作用，利用插播滚动字幕、开辟报刊专栏等形式，强化新版《商标法》相关知识的宣传普及，提升全社会商标意识；三是加强和企业的互动，通过深入走访企业、组织座谈会议，和广大企业负责人进行面对面的交流，宣传新商标法律法规知识，帮助企业分析在运用商标促进发展中存在的问题，增强企业商标意识和创牌意识；四是精心编写、印制《新版〈商标法〉宣传彩页》共计2万份，配合开展的集中宣传活动，向社会群众进行发放；五是动员全市工商系统组织开展了一系列新《商标法》宣传活动。10月28日至11月1日，全市工商部门组织开展声势浩大的“新《商标法》集中宣传周”活动。

  活动期间，各县市工商局、分局统一行动，分别在广场、车站、商场等辖区人流量大的区域，采取设置展板、咨询台，发放宣传资料等多种形式，对新版《商标法》进行全方位宣传，让更多的人了解新版《商标法》知识。

  下一步，我局将根据新版《商标法》的相关规定，从近年来办理的各类商标侵权案件中精选出具有代表型的案例，编写典型案例分析，对新版《商标法》进行解读，通过报刊、网络等媒体进行发布，以增强广大群众的法律意识及维权意识，避免消费者上当受骗。

  记者：新版《商标法》对我市正在实施的商标战略有哪些影响？

  陈世良：新版《商标法》为我市实施的商标战略带来了积极而深远的影响。首先，我市将以新版《商标法》施行为契机，掀起商标宣传的新高潮，从而让我市更多的居民知道商标、了解商标，从而增强人们的商标意识，营造浓厚的创牌氛围。其次，新版《商标法》为企业注册商标带来诸多利好的消息，这将提高我市企业注册商标的积极性，有力地促进我市商标战略的实施。第三，新版《商标法》将增强企业的自我保护意识，严厉打击“傍名牌”等侵权行为，从而倒逼企业去注册自己的商标，这也从另一面推动我市部分企业重视商标，推动了商标战略的实施。截至2013年6月底，我市共有注册商标7219件。其中，中国驰名商标6件，河南省著名商标131件，地理标志证明商标5件。我期望，随着新版《商标法》的实施，我市商标战略将结出更多的硕果。