本报记者 李新和

  随着社会进程的加快，养老问题开始日益凸显。近年来，解放区围绕养老问题进行了深入探索，构筑了一套适度普惠的养老服务社会化体系。

  党政主导是推进养老事业发展的重要基础

  解放区是一个中心城区，目前，全区60岁以上的老年人口近3.5万人，约占全区总人口的12%。解放区委、区政府为此成立了养老服务社会化领导小组，各街道也成立了相应机构。2009年，该区投资30万元建立了解放区养老服务社会化管理服务中心。该区明确提出：力争到2015年年底，全区基本形成以居家养老为基础，以机构养老为支撑，以社区养老为依托，志愿助老为补充，无偿、低偿、有偿服务相结合，政府主导、部门协同、社会参与、公众互助，布局合理、规模适度、功能完善、运营良好、服务优良的养老服务新格局。

  党政领导的高度关注和强力推动，促使该区养老事业踏上了“高速列车”。主管养老工作的区民政部门在区委、区政府的鼎力支持下，逐年加大养老服务社会化资金投入，2009年投入60万元，2010年投入102万元，2011年投入达到120万元，2012年投入230万元。另外，该区每年还拿出30万元专门设立了养老服务社会化工作暨志愿者工作基金，用于推进各项养老服务社会化工作。

  创新养老服务模式，推动养老事业快速发展

  在焦西街道电建社区解放区社区为老服务中心，几名退休老人正在演唱豫剧《朝阳沟》《下山》选段：“走一道岭来翻一道沟，山水依旧气爽风柔……”

  “为了满足老人们的业余爱好，给他们提供良好的文化生活平台，社区与区民政部门结合，修建了这个集娱乐、健身、购物、餐饮以及琴棋书画于一体的综合文化活动中心。”焦西街道电建社区党支部书记郭小粉对记者说。

  近年来，该区民政局克服地域有限等困难，推行了社区养老、机构养老、货币养老、志愿者服务养老等举措。

  72岁的老人郭永虽然退休14年了，但吹拉弹唱却样样都会，他还是电建社区太极拳、老年合唱队的负责人。他感慨地说：“我虽然退休了，但我晚年的生活根本不用孩子们照顾，社区给我们提供了很好的条件。”

  位于市森林公园的聚贤苑老年公寓是一家依托社会力量兴建的养老服务机构，这个占地60余亩、拥有百余间住房、各种设施完善的老年公寓，为老人们提供了舒心、静心、开心的养老环境。76岁的李长同老人原先是一名中学高级教师，今年5月份自愿来到这里。他说：“我有退休工资，不用子女养活。这里的环境好，我一个人在这里清静，有空练练书法，过得很开心。”

  构筑“12349”工程，大力提升为老服务水平

  为全面推进居家养老，解放区建立了“12349”居家养老服务热线网络系统。

  “12349”居家养老服务热线主要提供紧急救助、生活帮助、主动关怀三大类特色服务。热线开通后，利用焦作市家政服务公司的服务资源，实行公建民营，资源共享，提高效率，减少投入，使全区老年人足不出户，只要拨打热线，就能享受到家政服务、医疗救助等方便快捷、称心周到的服务。

  今年8月1日下午，“12349”接到一位姓常老人的电话，想找一位会做饭的保姆，工作人员立即与金凤家政服务中心联系，很快便达成协议，满足了老人的愿望。

  近年来，解放区先后被国家民政部命名为首批全国养老服务社会化示范活动示范单位、全国敬老模范单位，被河南省民政厅命名为河南省养老服务社会化示范区。