本报讯 “俺村的干部可清廉了！这么多年从来没有见过他们以工作为借口到饭店吃饭。”“俺村的账目可清了！每季度公开一次，集体总收入有多少、为群众免费耕种花了多少、干部工资花了多少、谁家领了多少低保等，大人小孩都清楚。”“俺村干部办事公平、公正，大伙儿都信任他们！只要村里有点啥事，大喇叭一广播，家家都出义务工，15分钟就能集合齐……”近日，笔者在博爱县金城乡钟庄村走访了解该县开展“双廉”创建活动时，村民钟国旗、郭秋霞、魏荣秀等主动迎上来，如数家珍地说了起来。

  “为进一步激发广大农村干部勤政廉政和带领群众干事创业的激情，促进农村社会和谐稳定发展，今年年初以来，该县以争创廉洁村街、争做清廉干部活动，深入推进农村基层党风廉政工作，通过每年集中评选表彰20%的廉洁村街和清廉干部，凝聚农村干部正能量，力争通过5年的努力，使全县204个行政村和1228名农村干部全部达标。”谈到开展“双廉”创建活动的目的时，该县农风室主任原存立告诉笔者。

  今年2月，该县纪委监察局在充分调研和广泛征求意见的基础上，专门下发了《关于印发〈争创廉洁村街、争做清廉干部活动实施方案〉的通知》，对活动的目的意义、评选标准、方法步骤和工作要求等内容提出了明确要求。同时，该县还以《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》、农村“四议两公开”民主决策程序、“三资”管理、“群众评官”、监委会履职和廉洁履职格言警句、农村干部先进典型事迹等为主要内容，先后编印了《廉政教育学习手册》《“双廉”创建活动教育读本》和《村务监督委员会工作手册》等图文并茂的口袋书1万余册，免费发放到广大农村干部手中，使大家明白哪些事该干、哪些事不该干，处理农村事务该按什么程序走，违反了这些规定和制度会受到怎样的处分以及哪些农村干部是学习的榜样等。该县孝敬镇齐村党支部书记徐治则深有体会地说：“县纪委把各项制度印成口袋书，通俗易懂、携带方便。以前遇到不明白的事，多数靠几个干部在一起商量，容易出错，有时群众还有意见；现在，随时一翻，啥都清楚了，还能避免我们村干部少犯错、不犯错。”

  针对当前农村基层群众最关心的集体资金、资产、资源处置问题，该县将招投标和司法公正引入其中。各村街的“三资”处置，分别由所在乡镇纪检部门牵头，司法、财税、土地等部门和村民代表共同参与，集中在各乡镇招投标中心进行，实现了从源头上规范农村干部处置“三资”的权力。今年8月份，该县清化镇七街一处门面房租赁到期，通过公开招标，最后中标人以6.15万元的价格与该街签订了租赁协议，中标价比未招标前的价格增加了212.1%，消除了社会各界和该街群众对两委会干部的猜疑。据了解，今年年初以来，该县204个行政村，共组织招投标活动61次，签订集体经济合同447份，涉及资金4645万元，未发生一起农村集体“三资”处置信访案件和经济纠纷司法诉讼案件。

  加强廉政宣传教育是开展“双廉”创建活动的重要举措。该县积极引导各村街因地制宜，建设各具特色的廉政文化一条街或廉政文化长廊，以《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》和廉政漫画、格言警句等为主要内容，提醒农村干部筑牢廉洁自律“防火墙”，宣传农村群众普遍关心的廉政知识，营造了浓厚的农村廉政文化氛围。截至目前，该县在农村共建成廉政文化宣传一条街57个、县级以上廉政文化进农村示范点和宣教基地17个。同时，该县还注重对农村干部的廉政教育。今年年初以来，该县共组织各类廉政专题培训40余次，培训农村两委会干部、监委会成员、财务人员等2200余人次，发放相关资料3500份。

  该县在积极推进“双廉”创建活动的同时，始终保持严惩农村基层腐败案件的高压态势，通过开展农村基层干部执行财经纪律情况、低保、新农合等专项检查，切实维护基层农民群众的切身利益，有效保障各项惠农政策和资金落到实处。今年年初以来，该县共开展各类涉农专项检查6次，排查涉农资金3.15亿元，及时发现并整改问题40个，受理基层农民来信来访38件次。

  该县“双廉”创建活动的开展，创造了基层风清气正、廉荣贪耻的良好思想环境，凝聚了农村干部正能量，促进了农村经济社会和谐发展。据了解，今年前三季度，该县农民人均收入较去年同期增长12.5%，农村干部违纪违法信访案件较去年同期下降10.7%。

  （卢东旭）