本报通讯员 申 磊 谢 辉

  在太行山脚下，盛开着一朵充满生机与活力的税收“奇葩”，她就是解放区地方税务局。该局现有干部职工99名，负责辖区9个街道办事处2380户私营以上企业和6838户个体工商户的地方税收征收管理工作，先后获得省级文明单位、省级卫生单位、河南省地税系统依法行政工作先进单位、焦作市平安建设先进单位、焦作市廉政文化建设示范点等称号，2012年荣获全省地税系统先进集体称号。

  坚持以组织收入为中心，经济税收和谐发展

  近年来，面对复杂多变的形势，特别是在主导税源效益持续滑坡的严峻形势下，该局认真贯彻“收好税、带好队、定好位、服好务、执好法”的总体要求，深入落实“经济决定税源，管理增加税收”的治税思想，以组织收入为中心，深入开展“规范提升年”活动，着力规范税收管理、执法管理、服务管理、干部管理、权力管理和行政管理，努力提升税收工作的质量和效能。2012年，该局完成税收收入52222万元，2013年1～10月份，组织税收收入53643万元，税收总量占全区财政收入的70%以上，税收收入规模逐年扩大，为促进地方经济建设和社会发展提供了强大的财力保障。

  坚持以改革创新为动力，税收管理水平明显提升

  该局牢固树立“经济决定税源，管理增加税收”的治税思想，以科学化、精细化、规范化管理促征管、增收入，极大地提高了管理水平、管理质量和管理效率。该局按照省、市地税局推行税收法制员工作制度的要求，全面落实税收法制员制度，与国土、工商、国税、房管等部门建立了畅通的信息沟通渠道，将信息比对形成长效机制；通过建立清欠台账，大力清缴欠税；结合日常管理和发票管理，高度重视征收方式鉴定。针对近年来投资担保公司数量快速增长、税收管理不到位的现状，该局专门整理出调研文章，在主城区工业企业搬迁改造和产业集聚的升级过程中，对外迁企业纳税情况进行调查，并整理出调研文章，有效防止地方税源非正常流失。

  为进一步规范行政执法行为，规避执法风险，该局与河南达成律师事务所签约，聘请专职律师担任法律顾问。近年来，该局先后被省、市地税局评为2010年、2011年度地税系统依法行政工作先进单位。

  坚持以服务发展为己任，税收服务日益完善

  该局坚持依法治税不动摇，对内规范执法，对外优化服务，营造了良好的地方税收法制环境；深入推行税收行政执法责任制，实现了执法行为的自动考核、执法结果的定期通报和执法过错的严格追究；大力宣传提高纳税人税法遵从度，与移动公司共同建立信息宣传平台，利用平台定期给纳税人发送纳税提醒、政策宣传等免费信息；着力推进“一站式”服务，将窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件作为“一站式”服务的核心内容和终极目标；设立综合服务窗口，实行副所长值班制；设立“党员服务岗”“青年文明岗”，极大地增加了税收工作透明度，更好地保护和尊重了纳税人的知情权和参与权；推广网上申报、批量扣税等多元化申报、缴款方式，从根本上解决办税大厅排队拥挤问题。

  坚持以队伍建设为根本，完善学习工作机制

  该局坚持人本理念不动摇，坚持不懈地抓好干部队伍建设，为地税事业持续健康发展提供了强有力的人才保障；开好民主生活会，推进领导干部作风转变；建立协调机制，加强与各级党委、政府和有关部门的沟通交流，争取社会各界对地税工作的支持；认真制订落实政治业务学习计划，做到了政治理论业务学习年度有规划、季度有计划、月月有安排；制定了创先争优活动实施意见，成立了创建活动领导小组，在全体党员中扎实开展创先争优活动；积极开展社会实践活动，加强省级文明单位帮扶工作，参加区民政局组织的“爱心一日捐”活动。

  该局始终把党风廉政、政风行风建设作为一项重要工作来抓，与各科室、基层所签订了《党风廉政建设目标责任书》《预防职务犯罪目标责任书》，与区人民检察院共同开展“检税共建”活动，共同预防职务犯罪。