今年年初以来，解放区树立“集聚做强三产、加快产业融合、突出发展高新产业”的创新驱动发展思路，浓墨重彩打造支撑该区长远发展的重要平台和载体，务实重干创新推进特色商贸业、新型都市工业、文化旅游服务业大发展、大提升、大繁荣，驱动着解放区干部群众大步冲刺全省城区第一方阵。

  产业发展创新，驱动“四区联建”向产业集聚区转型提升。今年，该区将“四区联建、综合提升”工程作为促进产业升级、加快结构调整、增强发展后劲的重要载体，狠抓重大项目建设，着力打造高端服务业中心和区域性商贸中心。该区着力打造以民主路为轴线，学生路至站前路区域面积1.98平方公里的现代化综合商贸服务中心，商业区总体发展规划已获省发改委正式批准，区域空间规划、产业发展规划以及人民路延伸拓展区、西部生态廊道的规划正修订编制，在民主路五大商业节点和重点开发地块，谋划和运作总投资127亿元的10个重大城市综合体项目，这些项目全部建成后，可新增商业面积135万平方米，在商业上再造一个新的解放区。在工业园区，该区完成5平方公里的区域初步规划建设蓝图，完成园区内规划编制、用地争取、政策制定、基础设施建设等项工作，投资近2000万元在园区内建设勤业路、正阳路等3条道路，为大招商、招大商夯实基础。目前，3条道路建设工程均已接近尾声，即将通车。园区内投资4.16亿元的巴罗国际智能优盾项目，已入园开工建设。在文化旅游综合服务区，该区以影视城、缝山公园等旅游资源为依托，大力发展休闲度假游、文化体验游、城市景观游和相关配套产业，目前，已谋划运作了投资80亿元的尚林国际休闲旅游集聚区等3个重大项目。在新型城市社区，该区以加快上白作街道10个行政村和解放工业园区4个行政村整村改造为重点，按照“试点先行、以点带面、全面推进”的原则，加快试点社区推进步伐，闫河社区、灵泉社区的规划和工作方案正在积极修订完善。

  社会服务创新，驱动“实验区”向“示范区”转型提升。作为中西部地区唯一一家全国社区管理和服务创新实验区的解放区，为加快“实验区”向“示范区”转变。今年，该区推广“四位一体”的管理新体制改革和“网格化服务、扁平化管理”的工作新模式，重新构建和完善了社区“网格服务”，以原有建制楼院为依托，将社区所辖地域每400户左右划分为一个网格，辖区内的学校、医院等驻区单位和其他社会组织全部纳入网格。该区在每个网格服务区域设置1名网格服务员和2名协管员，网格服务员由社区公共服务中心的工作人员担任，协管员由辖区楼院长、居民代表或社会组织负责人担任。同时，该区设立基层社会管理创新专项资金，每年出资100万元用于社区管理体制改革和网格化管理奖励。此外，该区每年还将出资100余万元，街道配套80余万元，对网格协管员按照每人每月不低于350元的标准逐月发放生活补贴，保证各项工作正常运转，提高服务效能。截至目前，该区按照人口布局，已划分226个网格，配备人员678名，收集各类信息5000余条，走访群众5万余人次，建立长期联系户6000余户，帮助群众解决难题8000余个，办理实事2000余件。

  城市管理创新，驱动“中心城区”向“新型现代化城区”转型提升。今年，该区以突出抓好城市转型，着力打造宜居城区为目标，继续增加民生投入，实施总投资9290万元的“十项民生工程”，抓住焦作建设山水园林城市、国际知名旅游城市以及实施城市转型三年大提升行动计划的历史机遇，不断加强城市基础设施建设，提升城市管理水平，优化城区生态环境，努力打造功能完善、环境优美、生态宜居的新型现代化城区。目前，该区棚户区改造项目开工率达100%，5个配建廉租房项目主体正在施工，胜利街及原市起重机械厂、棉一等城市棚户区改造项目有序推进，开工套数和工程进度居全市前列；投资20亿元的星凯国际城市综合体、投资10亿元以上的锦江商业广场等重大三产项目相继开工建设，为特色商业区和拓展区的发展提供强有力的支撑。该区还集中财力物力加快南水北调总干渠沿线、火车站南广场区域、西部生态廊道、太行西路和牧野路两侧等重点区域的开发改造，加快城乡融合，新型现代城市框架雏形已现。

  李良贵