本报记者 高小豹
“只有提高服务的有效性,才能真正为企业发展服务。从2008年开始,我们每年至少召开2次“心连心座谈会”,在倾听企业心声,了解企业所需的同时,也让他们了解质监部门的职能和工作。这样,我们便可针对企业所需提供帮助,提高服务的有效性。”这是孟州市质监局领导班子的共识。
正是基于这种相互了解,孟州市质监局在切实有效服务当地经济发展的同时,也找准了新经济形式下质监的社会功能。“质监部门首先要保证产品质量安全,更要为企业健康发展创造良好的环境。推动社会经济建设是我们的目标。”该局相关负责人说。据介绍,截至目前,孟州市质监局召开企业座谈会30次,为企业解决具体问题100余件。
如果不是那次座谈会,广济药业(孟州)有限公司2009年即完成安装的电站锅炉还不知要到什么时候才能投运——因与安装单位发生经济纠纷,导致该公司锅炉一直未能登记发证。就是在“心连心座谈会”上,孟州市质监局的有关负责人了解情况后,马上派人赴江苏省镇江市与安装单位协调,及时解决了该问题,消除了企业长期未能解决的安全隐患。
这只是该局在当地经济发展中为企业提供有效服务的一个缩影。11月5日上午,在孟州市食品安全综合检验检测中心实验室内,检测人员正在忙碌着。走进实验室,你会发现这里汇集了卫生、农业、畜牧、质监等多个部门的食品安全检验机构。据介绍,孟州市政府为进一步整合优化食品安全检验检测资源,加强检验检测体系建设,提高风险研判能力,在孟州市质监局食品检验室的基础上,整合上述多家单位的检测机构,成立了孟州市食品安全综合检验检测中心,可检食品产品223个,饲料产品18个,各类农残等参数190余个。
依照此思路,孟州市质监局对部分企业实验室进行整合资源构建全国检验检测机构联络网,成立了孟州市公共技术服务中心,不断提升产品质量检测能力,全力服务当地企业发展。据了解,孟州市摩擦材料企业产业集中,技术条件成熟,产品在全国市场占80%的份额;锁具产业也有较长的发展历史,具备较强的产品研发能力和雄厚的经济实力。孟州市质监局结合地方产业特点,在孟州市政府的支持下,投资500余万元筹建了河南省摩擦材料和锁具产品两个省级检验中心,从根本上解决了制约企业发展中存在的瓶颈问题,帮助企业提高产品质量,提升市场竞争力,填补了河南省摩擦材料和锁具产品检验的空白。
“河南省摩擦材料和锁具产品两个省级质检中心先后投入运行,吸引了大量科研机构落户孟州,促进了当地经济的健康发展。”该负责人说,对于无法在孟州质监部门完成的质量检验和计量检定,孟州市质监局将企业需要检定和检验的产品项目统计到位,实行技术外包,组织专业人员统一送往外地进行检验或检定,提高了工作效率,为企业减少不必要的损失。
“我们将创新服务和转变职能履行方式,作为提高质监部门服务地方经济社会发展的突破口,通过履行职能,践行有效服务。”该负责人说。据介绍,孟州市质监局以组织机构代码实名制为基础,建立企业质量信用档案和信息平台,依据企业的依法经营情况、落实主体责任情况,进行质量信用等级评定,实施分级分类管理,促进企业诚信经营。目前,该市有9家企业获得“河南省质量诚信A等企业”称号。同时,该局每季度都对辖区内的重点工业产品、食品企业、特种设备使用单位等做专题分析报告,向企业所在各乡镇(办事处)政府反馈;每半年对区域内生产企业从产品质量总体情况、重点产品质量水平以及企业质量管理状况、特种设备监察等方面进行综合分析,形成《区域质量状况分析报告》。
“通过开展质量状况分析,乡镇政府可以全面掌握辖区企业质量状况,从而形成齐抓共管的工作格局。”该负责人说,“在社会经济发展中,社会需要我们做什么?企业需要什么?我们能做什么?只有每个质监人明白这些问题,才能为地方经济发展提供有效服务。”