本报讯 （记者孙军） 近年来，我市在推进体育公共服务均等化方面作了大量探索，取得了显著成效，连续5个周期（20年）被国家体育总局评为全国群众体育先进单位，2013年被确定为河南省“全民健身示范城市”创建示范单位。这些荣誉的背后，凝聚着我市体育工作者的心血。

  市体育局局长郭颂福表示，作为体育管理部门，一直在思考体育如何适应经济发展的需要。“三边工程”的实施，正是在这种背景下产生的，通过“三边工程”，推动了我市全民健身发展网络化建设，从而构筑起一种新的全民健身体系。

  所谓“三边工程”，即身边的场地、身边的组织和身边的活动。

  健身场地是全民健身的基础。近年来，我市把建好群众身边的体育设施作为执政为民的重要举措，不断满足广大群众日益增长的健身需求，推进体育公共基础服务。2007年至2010年，我市连续4年将农民体育健身工程列为市委、市政府十项民生工程之一，实现了全市1985个行政村和社区体育健身工程全覆盖，获得了国家体育总局和河南省体育局的高度评价。2011年至2013年，我市又连续3年将打造“15分钟体育健身圈”列为十项民生工程之一，市、县、乡、村四级共投入1200多万元用于全民健身场地设施建设，对城乡健身场地进行布局调整，在体育健身氛围好的地点重新安装了一批新的健身器材，新建了健身路径、塑胶篮球场等体育设施90处，在52个乡镇、办事处建成了乡镇体育健身工程。

  如今“身边的场地”已经形成，全民健身设施网络已基本到位。“有了场地，要开展全民健身活动，就要有一定的组织，而这又不能完全靠自发，因此身边的组织非常重要。”郭颂福表示。

  我市从建群众身边的组织入手，加强市县乡村全民健身组织建设，推进体育基本民生服务。目前，全市11个县市区均成立了全民健身领导组织机构；103个乡镇、办事处成立了体育协会；1190个行政村和社区建立了健身辅导站，拥有篮球、乒乓球、太极拳等协会、俱乐部60多个，基本形成了“层层有人抓，级级有人管”的市、县、乡、村四级全民健身组织网络。我市还成立了社会体育指导员协会，共有各级社会体育指导员9000余人，这些骨干遍及全市各个基层单位和体育组织，成为组织开展群众体育活动的中坚力量。

  有了场地、组织，健身活动就可以稳步开展。2013年，我市共开展各类活动和赛事200多项次，在全省名列前茅。我市以市体育中心为龙头，承办了一大批大型赛事，连续举办七届中国焦作国际太极拳交流大赛；创新举办了市第十二届运动会暨全民健身展示大会等一系列有影响力的国内外赛事，树立了我市的体育形象。同时，以重大节点为主的全民健身活动，带动了市民的全民健身热潮，示范作用明显，实现了周周有活动、月月有安排、全年不断线，在全市营造了“天天健身，天天快乐”、“全民健身，你我同行”的浓厚氛围，推进了体育公共事业服务的发展。

  从场地到组织再到活动，“三边工程”的推广和创新，让我市全民健身工作得到了全方位发展，一种新的全民健身体系正在逐步形成。