本报讯（记者丰舒潍）昨日上午，全市城区“双违”集中整治工作推进暨城中村改造动员大会在市会议中心召开，总结我市“双违”整治工作成绩，安排部署下一步“双违”整治工作，全面启动城区城中村改造工作。市委副书记、市长张文深强调，全市各级各部门要统一思想，坚定信心，突出重点，强化措施，强力打击违法用地、违法建设行为，全面打响城区城中村改造攻坚战，为全面建设经济转型示范市、加快建设美丽焦作提供坚强保障。市委副书记、市人大常委会主任王明德主持会议。市领导秦海彬、赵建军、胡小平、周备锋，焦作新区管委会主任杜宇出席会议。

  就推进城区“双违”集中整治和城中村改造，张文深提出四点要求：一要统一思想，提升认识，高度重视“双违”集中整治和城中村改造工作。开展“双违”整治，实施城中村改造，是贯彻落实科学发展观、加快新型城镇化建设的重要举措，是深入开展主题实践活动、保障改善民生的具体实践，是建设美丽焦作、提升城市形象的有效抓手。各级各部门要进一步统一思想、坚定信心，切实把城区“双违”集中整治和城中村改造工作抓紧、抓好、抓出成效。

  二要肯定成绩，坚定信心，继续扎实推进“双违”集中整治工作。自今年6月份开展“双违”集中整治以来，全市上下周密部署，整治力度大、推进速度快、作风措施实、初步成效好。截至目前，全市已拆除违法建筑118.7万平方米，已清理违法用地2600亩，有效遏制了城区违法用地、违法建设蔓延势头。在下一步“双违”集中整治工作中，各级各部门要履职尽责，健全责权利相统一的导向机制，充分调动方方面面的积极性；要统筹兼顾，加快各项工作推进，让群众尽快看到“双违”整治成效；要严查重处，按照“存量减少，增量为零”的要求，加大对新发案件的查处力度，坚决杜绝新的违法案件发生；要持之以恒，健全长效工作机制，以良好的导向、有效的机制把制止“双违”工作纳入规范化、制度化轨道。

  三要明确目标，突出重点，全面打响城中村改造攻坚战。要按照“统一规划、合理布局，综合开发、配套建设，政策扶持、市场运作”的方针，迅速启动各项工作，用3~5年时间，有效改善群众生活环境，提升城市品位，培植新的经济增长点。要坚持市级主导、城区实施原则，各城区、市直各部门切实负起责任，确保改造顺利开展；要突出规划引领，科学合理布局，综合考虑所改造地块就业、就医、就学等因素，认真听取群众意见，宜商则商、宜居则居、宜绿则绿，完善城市功能，改善群众居住环境；要强化市场运作，按照城市树形象、群众得实惠、政府零收益的指导思想，加大招商引资力度，将社会资本引入城中村改造，找准利益平衡点，实现多方共赢；要实行阳光操作，接受社会监督，加强资金监管，狠抓工程质量，努力将城中村改造项目建成精品工程、阳光工程、民心工程；要注重以人为本，保障改善民生，让广大居民居住有改善、收入有来源、生活有保障，成为城中村改造的最大受益者；要完善工作机制，建立联席会议和联合审批制度，进一步简化办事程序，提高办事效率，确保改造工作有序快速推进。

  四要强化措施，形成合力，确保“双违”整治和城中村改造工作扎实推进。要加强组织领导，加强协调配合，加强宣传引导，以坚定的信心、周密的部署、坚强的作风，强力打击违法用地、违法建设行为，全面启动城中村改造，为全面建设经济转型示范市、加快建设美丽焦作提供坚强保障。①2