本报讯(记者郭树勋)今年年初以来,孟州市城管局克服资金缺乏、人员不足等困难,在全省县级城市中率先完成了“数字城管”工程建设;投资1400万元,完成了生活垃圾渗滤液处理工程主体建设任务;投资170余万元,对城区垃圾中转站、公厕进行了全面升级改造;投资300余万元,购置了15台大型环卫车辆,其中包括目前全省县级城市中唯一一台大型公路护栏清洗车。该局已连续5年被省住建厅授予河南省城市市容环境卫生工作先进集体、河南省城市生活垃圾处理示范单位等荣誉称号。
该局是如何克服资金缺乏、人员不足等困难的呢?“采取市场化运作的方式搞好城管工作是唯一的选择。”该局局长李红卫说。
该局从规范、开发户外广告市场入手,针对户外广告设置杂、乱、滥的现状,按照“三统一”(统一高度、统一厚度、统一材质)的原则和“一店一牌”的标准,对城区主干道沿线户外广告进行了重新规划,充分利用路灯杆、隔离花池、候车亭等空间设置新的户外广告位,并在城区主要路口建成了4座塔柱式大型广告牌。该局采取公开招标、拍卖的方法出让户外广告使用权,仅此一项一年就可创收50多万元,缓解了资金不足的矛盾。2013年春节前夕,该局通过公开招标、拍卖城市亮化广告使用权,获得了10万元资金,全部用于补贴城市亮化工程,不要财政一分钱就为市民营造了欢乐祥和的节日环境。
城市保洁人员不足怎么办?该局转变观念,把日常保洁任务下放到城区四个街道办事处,城管部门仅负责收集、处理垃圾,同时制定保洁标准和考核办法,监督保洁成效。该局变身为“裁判员”,四个街道办事处成立的专业保洁公司充当“运动员”,即解决了城管部门人员不足的问题,又保证了城市保洁常态化。
建筑垃圾运输是城市管理的一大顽疾。该局专门出台建筑垃圾运输、倾倒管理办法,按照“谁的垃圾谁掏钱”的原则,要求产生建筑垃圾的单位有偿委托专业的运输公司运输、倾倒建筑垃圾,该局负责监督,一旦发现乱撒、乱倒建筑垃圾现象,直接追究运输公司的责任,从而实现了城市建筑垃圾运输和倾倒规范化。
该局打造市场化城管的有益实践,解决了资金、人手不足的难题,提高了管理城市和服务群众的水平,使市民对城管工作的满意度大幅提升。①6