本报记者 董柏生

  本报通讯员 唐玉磊

  在解放区采访，一件被该区广大环卫工人诉说的“小事”引起记者的关注。

  一名外来务工人员在解放区辖区从事垃圾清运工作，为赶在规定的8时前把管辖范围内的垃圾清运到中转站，也为了多拉几个地方的垃圾增加收入，8月11日19时许在网上发帖，希望垃圾中转站能延长开门时间，将每天5时开门提前到3时。解放区委主要领导看到后，第一时间协调环卫处、办事处等单位进行办理，在最短的时间内使问题得到解决。

  一名环卫工人的诉求，反映的是民声民情，一件小事的及时解决，反映的是解放区委、区政府的民本情怀。

  在8月15日召开的解放区委九届六次全体（扩大）会议上，该区区委书记郑秋红谈到强化为民意识时深有感触地说：“群众把期盼和对未来的希望都寄托在党和政府身上，那么，维护群众利益就是我们的责任和义务。只要我们坚持站在群众的角度考虑问题，时刻维护群众利益，一心一意为群众办实事，就一定能够赢得群众的理解和支持，就一定能够把各项工作做好。”

  民生，不仅是百姓的生活问题，更是执政者安身立命的根基。

  “不用出门，只要拨打热线，我们老人就可以享受到家政、医疗、救助服务，很方便。”日前，家住七百间街道陶瓷路社区的吕清晨老人拿着手里的一键通手机高兴地说。今年，该区投资18万元，按照每人每月15元标准对辖区60周岁以上老年人实行话费资助，共发放1400部一键通手机，并和解放区“12349”为老服务热线连线，实现了居家养老的快捷服务。

  发放一键通手机是该区2013年十项民生工程中的一个子项目。今年年初，解放区按照“以人为本、普遍受益、量力而行、当年见效”的原则，坚持把群众呼声和需求作为主要依据，经过广泛争取意见、建议，重点选取了群众反映最强烈、最迫切需要解决以及全区经济和社会发展具有较大影响的事项，作为承诺为民办理的十项民生工程。

  投资700余万元改善办学条件、投资60余万元建成区级为老服务中心、投资50万元新建1个垃圾中转站、完成焦青公路100亩精品绿化、开展36条背街小巷整治工作……记者了解到，今年，该区的十项民生工程涵盖教育文体、城乡基础设施建设、社会保障、住房保障、城乡就业、困难群体救助、医疗卫生、食品药品安全、支农惠农、公共安全等，共38个子项目，计划投入资金9290万元。目前，这十项民生工程正有序推进。

  来自解放区有关部门的数据表明，今年前10个月，该区用于保障和改善民生的投入达到3.9亿元，占公共预算支出的70.1%，同比增长15.5%。

  改善民生，畅通民意渠道最关键。为最广泛地听取民声了解民意，最大限度地方便群众、惠及民生，解放区在辖区持续开展“走基层、访民情、促发展”活动的同时，深入开展了“人民在心中，转型我先行，争做岗位先锋”活动，并且提出了“五个不让”（不让上级交办的工作在我这里延误、不让需要办理的事项在我这里堆积、不让各种差错在我这里发生、不让办事群众在我这里受到冷落、不让解放形象因我受到损害）的工作要求，力推作风转变，强化群众观念。

  围绕“五个不让”要求，该区9名县级领导带领9个调研组到各街道、各行业开展调研，收集群众对机关作风和工作效能的意见、建议227条。

  带着问题下去、找到对策上来，带着课题下去、形成思路上来，解放区各级领导干部围绕中心深入开展调研，发现并解决了一大批民生问题。

  王府井百货是我市“十大建设”和解放区重点招商引资项目，该区专门开辟绿色办证通道，按照“特事特办、一事一议”原则，使原本两三个月的营业执照办理时限压缩到了10天，其中窗口受理仅用了2天，创造了王府井百货在焦作的“解放速度”。通过政府投入、整合资源、共驻共建等形式不断完善社区基础设施建设，共建成单体面积超800平方米的社区办公用房24栋、各类文化场所227处、社区卫生服务机构32个，保证了各类为民服务活动的开展。

  整合部门资源统一进驻区社会服务中心，实行集中办公、信息共享，形成了上下连接、高效运行的三级便民利民服务通道，为居民提供“一站式”服务。目前，该区共整合社会中介服务组织173个、社区服务网点530个，健全了医疗、保健等卫生服务体系，可为居民提供行政和便民服务30类120余项。

  针对贸易大厦周边脏乱差的现象，该区投资400余万元进行升级改造，成立了步行街管委会，出台了管理办法，建立了常态化管理机制。针对群众出行不便的问题，该区拟用3年时间将所有背街小巷整治一遍。目前，第一批36条背街小巷已全部硬化、亮化。

  根据居民意见建议，该区焦西街道电建社区依托为老服务中心成立了配餐中心志愿者服务队，为老年人提供日间托老、配餐送餐、健身康复医疗保健等多种服务，帮助解决老年人生活上的困难；七百间街道太行西路社区针对离退休老干部多的特点，广泛开展青少年道德讲堂学教活动，丰富了学生节假日生活；焦南街道火车站社区利用“社区在线”网络开通了“帮帮吧”版块，专门用于刊登帮扶、用工等便民服务信息，为居民互帮互助搭建桥梁；王褚街道新庄村和区卫生局共同投入2万余元购买了电视机、电脑、宣传栏、消毒车等诊疗宣教设备，改善了该村卫生室基础设施条件，有效解决了当地农民的看病难问题。

  全国和谐社区建设示范城区、全国文化先进单位、全国养老服务示范活动示范单位、全国残疾人社区康复示范区、全国社区志愿服务示范单位、河南省社会治安综合治理先进区、中西部地区唯一全国社会管理和服务创新实验区等一项项荣誉，正是对该区和谐、稳定、繁荣的无声注解。