德国德累斯顿工业大学理学硕士、公共问题专家杨宗岳予以解读。

  军工配套业

  《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出：“推动军民融合深度发展。在国家层面建立推动军民融合发展的统一领导、军地协调、需求对接、资源共享机制。健全国防工业体系，完善国防科技协同创新体制，改革国防科研生产管理和武器装备采购体制机制，引导优势民营企业进入军品科研生产和维修领域。”

  解读：现在各地都在强调中小企业转型升级，转到哪里、升级什么，可以考虑军工配套业。

  保险业

  《决定》指出：“完善保险经济补偿机制，建立巨灾保险制度。”

  解读：目前，从全世界范围看，台风、海啸、地震等灾难频发，建立巨灾保险制度很有必要。农民的创业激情被点燃后，农村的种植业、养殖业也会进入一个发展高峰期，农业保险制度会为农民在种植、养殖中提供保障。

  农村土地中介

  《决定》指出：“保障农户宅基地用益物权，改革完善农村宅基地制度，选择若干试点，慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让，探索农民增加财产性收入渠道。建立农村产权流转交易市场，推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行。”

  解读：农村的集体土地用地、宅基地都可以转让抵押，农民并不懂怎样去签订转让抵押合同，这就需要中介提供服务。浙江省温州市是比较早实行土地流转的地方，已经出现农村土地中介，帮助农民在转让抵押过程中签订规范的土地转让合同。

  边贸业 物流业

  《决定》指出：“加快沿边开放步伐，允许沿边重点口岸、边境城市、经济合作区在人员往来、加工物流、旅游等方面实行特殊方式和政策。建立开发性金融机构，加快同周边国家和区域基础设施互联互通建设，推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设，形成全方位开放新格局。”

  解读：国务院批准设立中国（上海）自由贸易试验区，各地也都在向国家申报自贸区，那么边贸业、物流业自然也就比较有潜力了。

  老龄人口配套服务行业

  《决定》指出：“积极应对人口老龄化，加快建立社会养老服务体系和发展老年服务产业。健全农村留守儿童、妇女、老年人关爱服务体系，健全残疾人权益保障、困境儿童分类保障制度。”

  解读：2013年中国的老龄人口已经突破了2亿人，老年人占全部人口的15%。高龄老人年均增长100万。70岁以上的老人、空巢老人、无子女老人也在持续增加。老龄人口配套服务行业也是很有潜力的。比如说，房地产行业推出了养老地产。建业集团在郑州推出的部分房产，床头配备呼叫器，就是为了服务老年人遇到紧急事件呼叫用的。

  非营利性医疗机构

  《决定》指出：“鼓励社会办医，优先支持举办非营利性医疗机构。社会资金可直接投向资源稀缺及满足多元需求服务领域，多种形式参与公立医院改制重组。允许医师多点执业，允许民办医疗机构纳入医保定点范围。”

  解读：中国每个月有5到6亿人次的问诊量，公立医院满足不了所有的需求。随着老龄人口的增多和生育高峰的来临，现有医院更是满足不了，原先的私人诊所都可以升级为私人医院。上世纪70年代的香港和今天大陆的情形很像，有看病难、看病贵问题，后来大型私立医院的出现逐渐改变了状况。

  建材家装业

  《决定》指出：“统筹城乡基础设施建设和社区建设，推进城乡基本公共服务均等化。允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营。”

  解读：随着城镇化的发展，在县城和大的乡镇，房地产的开发还会进一步推进，会为建材家装业带来生机。

  本报记者 张 冬 整理