今年年初以来，解放区抢抓中原经济区和经济转型示范市建设机遇，按照“强三优二促转型、综合提升做示范”的总体思路，紧紧围绕“四区联建、综合提升”工程，持续求进、转型提升、改善民生、促进和谐，经济社会保持了稳中向好的发展态势。今年前10个月，该区全社会固定资产投资完成63.3亿元，增长26.7%；社会消费品零售总额完成54.42亿元，增长12.7%。截至11月15日，该区公共财政预算收入完成5.2399亿元，增长19.5%，税收占比90.4%，提前45天完成全年目标任务。

  亮点一：坚持转型发展 产业升级提效

  ——筑牢转型发展平台。该区着力推进四区联建工程。特色商业区1.98平方公里的核心区发展规划，在全市率先得到省发改委批复，14.91平方公里的拓展区发展规划已编制完成，谋划了总投资近200亿元的12个重大项目，建成后将新增商业面积135万平方米。解放工业园区5.1平方公里区划调整方案已报省政府审批，产城融合总体规划通过市政府评审，中业路、正阳路、勤业路3条道路已建成通车，投资4.6亿元的巴罗科技智能机器人项目已开工建设，成功举办2013年国际智能物联暨机器人产业高峰论坛。文化旅游综合服务区制订了3年行动计划，编制了以焦作影视城为龙头，占地18000亩、总投资180亿元的整体规划。新型城市社区布局规划通过省住建厅评审，可集约土地2100余亩，老牛河整村改造项目规划已初步确定，灵泉、田涧、闫河等社区的工作方案和规划正在完善。

  ——夯实转型发展基础。该区坚持把项目建设作为推动转型的重要基础和有力支撑，严格落实“两不一禁止”服务承诺和“五个不让”的工作要求，有力保证了项目的顺利实施。截至10月份，该区在建亿元以上项目48个，比上年同期增加13个。16个市考核重点项目、89个区重点项目，分别完成年度计划投资的114.72%和86.76%。

  ——激发转型发展活力。该区积极开展对外合作交流。鼓励客商投资高新技术产业和开发持有经营商业面积在4万平方米以上的商业项目，赴北京、上海等地开展了对接招商，与江苏雨润、华南城、亿丰实业、步步高、金田阳光、碧桂园等集团达成了合作意向，吸引了王府井、丹尼斯等知名品牌落户辖区。截至10月底，该区引进市外境内资金62.78亿元，占市定目标的87.2%，完成比例居全市第一。

  亮点二：新型工业服务业凸显新优势

  ——以科技创新助推工业转型。该区增加科技投入，全年安排科技专项经费900万元，用于支持企业开展技术研发，6家企业进入全市前100强，获得创新券奖励460万元，居四城区第一。目前，该区国家级高新技术企业达到6家，市级高新技术企业4家，市级科技型企业21家，总数居四城区首位。

  ——以产业集聚助推服务业转型。该区在扶持三维商业广场、百货大楼、新亚商厦等旗舰企业发展壮大、巩固全市商贸主中心地位的同时，在民主路、解放路沿线建设地标性商务楼宇和大型城市综合体，引导商贸业西进南扩，推进投资10亿元的锦江商业广场、投资10亿元的星凯国际城市综合体一期等10余个高端商贸项目建设。

  亮点三：融入十大建设 促提升做示范

  ——坚持高效推进。在全市率先完成北山生态环境治理和林业生态网建设任务。该区按照时间节点，圆满完成了南水北调受水区供水配套工程占地、民主路桥匝道占压、郑焦城际铁路信号楼等项目的征迁任务。该区用1个月时间，完成了牧野路拓宽改造项目首批189户征迁任务，保证了项目9月28日开工建设。

  ——打造精品工程。该区明确提出安置房建设是民生工程，绝不允许出现一平方米的质量和安全问题。截至目前，南水北调安置房建成46.88万平方米、在建71.47万平方米，城际铁路安置房开工建设14.7万平方米。

  ——助推城市转型。该区投资1100余万元完成了院校路、陶瓷南路大修、林园路排水管网建设及36条背街小巷整治工作。该区积极推进城市棚户区改造和保障性住房建设，3个城市棚户区征迁工作基本完成。

  亮点四：统筹社会事业协调发展

  ——民生投入逐年增加。该区坚持将新增财力向民生领域倾斜。今年前10个月，该区用于民生方面的投入达3.9亿元，占全区财政总支出的70.1%；投资9290万元的十项民生工程已于11月底完成。

  ——社区建设持续深化。该区作为全省唯一一家全国社区管理和服务创新实验区，积极探索新形势下做好群众工作的新路子，已于7月份顺利通过国家民政部的中期评估。该区实行网格员亮证工作机制，实现了沟通零距离和服务常态化，基本做到了“居民琐事不出网格、小事不出社区、大事不出街道”。

  ——社会事业协调发展。该区全面启动义务教育基本均衡区创建工作，中招成绩继续保持五城区第一。该区成功创建全省双拥模范区，成为我市唯一获此殊荣的城区。该区投资100余万元建成的文体活动中心对群众免费开放，丰富了群众的文体生活。

  ——社会保障更加完善。截至10月底，该区新增就业6309人，完成市定目标的145.03%；失业人员再就业2178人，城镇登记失业率控制在2.9%以内。该区建成了区级临时救助中心和为老服务中心。低保提标工作圆满完成，城市每人每月由300元提高到350元，农村由每人每月150元提高到180元。积极推进城乡居民社会养老保险工作，参保率达到99.5%。

  ——扎实推进平安解放创建。该区充分发挥群众诉求与社会矛盾化解服务管理平台的作用，今年为群众解决问题和诉求13970起。该区投入近160万元实施了创安民生工程，每个街道都建成1个技防无缝对接社区，辖区刑事案件发案率下降16%，群众安全感指数明显提高。 李良贵