内容提示 随着社会信息化发展的日新月异，“数字城市”“智慧城市”已成为城市发展的新兴模式和主流方向。如何利用有限的资源，通过“智慧城市”建设，让市民享受到更加优质的生活和服务，成为各部门、各行业、各领域当前的重要课题。作为“智慧城市”建设的一个重要组成部分，住房公积金管理将有哪些提升和亮点？请看——

住房公积金管理向智慧服务迈进

  本报记者  丰舒潍

  本报通讯员 郎 昆

  实习生   廖 俊

  住房公积金，筑幸福之家，圆安居之梦。随着住房公积金在促进城镇住房消费、改善居民住房条件等方面的作用日益凸显，住房公积金制度的优越性被越来越多的职工所熟识，建缴职工人数不断增加。与此同时，日益加剧的住房金融市场竞争、业务的不断扩展以及群众对服务要求的不断提高等现实问题，对住房公积金管理提出了更高要求。

  在我市提出打造“数字焦作”“智慧焦作”目标，并被确定为河南省“智慧城市”建设试点市后，市住房公积金管理中心快速行动，提出并启动了建设“数字公积金”项目，在吸取全国公积金业务系统的优点上，着重在公共服务、业务管理、风险防控、外联平台上实现突破，目前已经在设计上完成了几十项创新成果，全力打造高智能、高安全、便管理、零风险，完全拥有自主知识产权的数字化公积金系统，以快速融入“数字城市”“智慧城市”的建设之中。

  打造安全高效的业务运行平台，公积金业务办理更便捷

  为了满足服务缴存职工和城市发展的需求，提升信息化整体应用水平和服务管理水平，该中心决定自主研发新的核心业务系统，抽调60名业务骨干，组成财务、归集、支取和信贷4个业务需求组和一个督导评审组，还有一支由20名工程师组成的开发团队，驻地开发，驻地服务。

  经过多轮研究和讨论，该中心确定了一系列新的业务流程和业务亮点。例如，财政单位的批量办理、资产保全、坏账处理、大财务的自动对账、财务凭证的自动提取与打印、大额资金的跨行调拨与实时清算等新的功能，这些功能都是当下公积金行业业务操作软件所不具备的。此外，新业务系统也将增加跨管理部查询、异地购房提取、跨管理申请贷款、商转公贷款、夫妻离异再贷款、贷款保证金管理、跨管理部现金还款、跨管理部月冲还贷、跨管理部结清提取等业务。新流程不仅使公积金管理更加安全高效，更为广大职工提供了便利。新的业务系统预计明年6月上线。

  打造开放便民的公共服务平台，基本服务实现智能化

  随着近年来移动通信技术、互联网技术、安全支付技术更加成熟的应用，住房公积金管理中心各项业务面临着受理及办理由传统的柜面办理向互联网办理、手机办理的变革。今年8月，该中心短信平台正式上线运行，内容包括缴存的实时到账、欠缴提醒；提取、业务的申请受理、审批进度和资金到账；贷款业务的申请受理、审批意见、审批进度以及放款通知；贷后管理业务中还款是否成功、转入逾期或逾期管理等。

  短信平台增强了审批工作的透明度，提高了群众的参与度和满意度。目前，该中心正在积极筹备的还有网上业务大厅，待明年上线运行以后，办事群众将可以足不出户地通过电脑、ipad、智能手机等移动终端办理各类公积金业务。此外，正在研发过程中的12329呼叫中心，预计明年1月底将上线试运行。该系统具备来电处理、工单查询、工单处理、短信管理等核心功能，正式运行后将提高来电处理效率，快速地解答用户问题、快速查询，软件直接通过短信、语音、邮件、微信等方式推送查询信息、快速得出相关报表以及满意度调查、及时反馈投诉情况，并且回访、通话质量、语音信息可监控。

  依托网上服务大厅、呼叫中心等系统，市住房公积金管理中心将为客户提供更加主动、更加专业、更高质量的公积金服务，使“智慧”不仅仅是信息技术的智能化应用，还能让群众参与其中，享受到更多的便利和乐趣。

  建设严格控制的风险管理平台，为住房公积金管理保驾护航

  公积金行业接触的都是资金管理，对信息系统的安全需求要求较高。住房公积金由于其自身的特点，涉及多方利益关系，不仅容易受到黑客及不法分子的关注，也存在病毒、人员滥用、内部缺乏访问控制、存在网络设施与主机的漏洞等安全隐患，相应的技术手段也不完善。为此，该中心始终将信息安全体系建设融入信息化建设的规划、建设、运行和维护全过程，在硬件系统和软件系统上双管齐下，引入安全防护手段，强化信息系统的抗攻击能力，为上层应用系统提供可靠的运行环境，保障信息系统的高可用性和高完整性。

  硬件方面，该中心从去年9月份开始建设标准化机房，11月投入使用，机房达到国家B级标准，实现了恒温、恒湿，防水、防火和防盗；网络增设防火墙、网闸等网络安全设备；同时配备设备监控系统，可以监控机房内部所有设备的运行情况，并且实现自动报警和故障提醒。此外，该中心正在筹建的同城灾备中心，在灾害发生时，可实现对中心IP地址、业务数据以及应用程序的全面接管，不间断地保障各项工作的开展。灾备中心预计明年年初即能投入使用。

  软件方面，该中心在目前的公积金业务系统中制定合乎业务应用实际的、严谨的访问控制策略，仅允许授权用户访问被授权访问的资源，禁止越权访问和非法访问行为的发生。同时，该中心研发风险预警机制，对三大业务的11项子业务进行了计算机系统控制，实现由程序设定各岗位界面的审批权限，建立了“人控”与“机控”并行的控制模式，业务差错和风险进一步降低。此外，电子档案系统、量化分析系统已上线运行，行政执法子系统、绩效考核子系统、内部监管稽核子系统和贷后管理子系统已列入计划，预计明年年底上线运行。这些科技项目的完成，将在防范风险方面发挥不可估量的作用。

  构建多渠道外联的数据交换平台，夯实住房公积金智慧服务基础

  “智慧城市”的核心是信息融合和数据共享，数字公积金必不可少的条件也是要和房地产管理、人民银行、工商、公安、担保、社保等相关部门实现数据共享，建设一个外联信息平台。但是目前的现状是，各地“智慧城市”各业务系统自行其是，难以互联互通，形成了大量的信息化孤岛。该中心一直积极与相关部门沟通协调，希望尽早能与房地产交易系统、人民银行征信、社保系统、个人身份核查等系统联网，建设数据共享的信息平台，实现业务协同和互联互通，建立起住房公积金智慧服务基础，提高公积金业务办理效率，共同组成“智慧城市”的智慧应用服务。目前，该中心已与相关受托银行实现数据联网，为明年通过网银实现网上缴存等相关网上业务打下基础。届时，个人网上缴存、单位缴款网上托收、支取实时到账等功能将得以全面实现。

  住房公积金是缴存职工改善居住条件、提高生活质量的重要保障。数字公积金将对公积金管理赋予更多智慧，改变“缴存-提取”“缴存-贷款”这种简单的使用方式，从为缴存人服务的角度实现制度创新、服务创新，让更多人感受到公积金带来的好处，实现企业单位应建尽建，为职工应缴尽缴，扩大住房公积金覆盖面；围绕百姓住房的不同需求，充分利用公积金使用条件，更多地提供便民服务，使公积金管理成为智慧公积金服务。